革命老区由于区位条件闭塞。资源禀赋缺少、投资缺失等客观原因，使其在失去政治光环之后，在以经济为主导的竞争中处于后发劣势。而缩小革命老区与发达地区的经济差距，对于我国西北经济发展， 民族团结，地区稳定都具有重大意义。本文选取处于长期贫困落后的西海固地区城市——固原市为例，重 点研究如何借力区域谋发展，在分析区域关系现状格局基础上，系统提出区域统筹发展的具体发展策略， 包括主动融入周边以大城市为核心的经济圈。承接产业转移，参与产业分工；联合用边中小城市统筹发展， 共同打造组合城市；同时在区域交通统筹。区域生态建设。区域产业发展和区域旅游合作等方面提出具体 策略。并有针对性的提出政策保障措施，本文试图通过对固原市与周边地区的统筹研究，为革命老区城市 区域统筹发展提供ー些借鉴。