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本文通过对影响出租汽车市场准入条件标准和市场退出机制的建立的因素进行分析，笔者指出行业主管部门对市场最主要的管理职能是：调控、服务和监管。出租汽车市场准入条件和退出机制的制定只要用科学发展观为指导，以充分发挥出租汽车的服务功能为目标体现出租汽车管理职能特点，就不难制定出适应出租汽车市场建康发展的准入条件和退出机制。