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行政处罚是在违法事实认定为基础上的法律适用.所以行政处罚的基础问题就是如何正确选择法律规范并加以适用问题.《海事行政执法过错和错案责任追究暂行规定》规定海事执法人员因执法过错导致行政复议案件被撤销或行政诉讼败诉要承担的法律责任.因此,只有正确取证,正确应用证据才能保证行政案件的正确.掌握证据规则,正确取证,对海事执法人员应对在海事处罚中的各种情况具有重大意义.