研究目的:申办冬奥成功后,习近平总书记提出的"3亿人参与冰雪运动"的伟大目标,成为2022年北京冬奥会36项承诺中最为引人关注的一项软实力壮举。"3亿人参与冰雪运动"是对国际奥林匹克运动发展的巨大贡献,更是推动我国体育事业发展的重大目标。自目标提出至今已过去4年时间,当前应进一步对"3亿人参与冰雪运动"目标的内涵进行深入解读,并通过对"3亿人参与冰雪运动"目标完成的进展,出现的问题进行调查,提出相关建议和路径。以期进一步促进我国体育事业的发展,为2022年北京冬奥会的顺利举办打下坚实的基础。研究方法:本文采用文献资料法、数理统计法、实地调查法等研究方法。研究结果:1."3亿人参与冰雪运动"目标源自于顶层的宏观愿景。这种伟大的宏观愿景在数量增长的背后包括三方面的内涵:"尽可能使冰雪运动惠及更多人的民生内涵""以大众冰雪运动促进冰雪体育产业的发展内涵""以冰雪运动构建国家体育形象的文化内涵"。这三方面内涵是一个递进发展,相互连接,相互促进的过程,其最终目的在于形成我国独具特色的冰雪运动文化。"参与冰雪运动"的核心载体在于运动。国家冰雪文化标准的建立必须在运动过程之中。建立"参与冰雪运动"的标准,将一切以滑冰滑雪为基础的冰雪运动以及以冰雪为手段的游戏活动视为参与冰雪运动。将冰雪行业相关从业人员、服务人员及观赏冰雪运动者排除出"参与冰雪"的范畴。2.我国滑雪运动人口与冰上运动人口在近几年快速增长,但远未达到"3亿人参与冰雪运动"的目标。从滑雪运动的人口分布区域上分析,华北地区滑雪人口最多,东北地区滑雪人口次之,将我国滑雪人口按照相应指标划分为"初中高"三个层次。冰上运动人口呈年轻化趋势,冰上运动人口在经济发达地区较多,但相比于欧美等冰上运动强国,我国冰上体育人口数量严重不足。3.我国滑冰场近年来数量增幅较大,主要是由于"北冰南展"战略的深入推进,以及国民生活水平的不断提升,冰雪体育市场需求不断增加,催生了一批冰雪体育场地。这些场地主要分布在华东、华北、东北三个区域。但符合国家标准的室内冰场数量较少,且市场化程度较低,分布地区较为集中。我国滑雪场数量增速较快,但滑雪场总体质量不高,随着中国滑雪市场的进一步发展,滑雪场发展更趋于规范化和良性竞争。4."3亿人参与冰雪运动"所需要的人才主要分为4类,分别是专业教学指导人才、冰雪体育经营管理人才、冰雪赛事专业人才、冰雪场馆技术保障人才。相对于冰馆雪场的数量而言,冰雪运动相关人才更为紧缺。5.2022年北京冬奥会申办成功以来,各类冰上运动、滑雪运动俱乐部如同雨后春笋般陆续涌现出来。但冰山运动俱乐部存在较强的地域性特征,区域分布不够合理,北冰南展西扩的战略的实施力度有待进一步加强。我国滑雪俱乐部数量发展迅速,根据主体划分为有俱乐部建立以及运动者自行建立两类,在实践过程中,这两类俱乐部都存在一定问题。研究结论:1."3亿人参与冰雪运动"的现实难题:冰雪专业人才培养能力不足,无法满足"3亿人参与冰雪运动"的人才需求;冰雪运动技能水平普遍较低,无法形成冰雪文化的感召力;冰雪运动场地供给不足,标准化程度低,无法支撑"3亿人参与冰雪运动"目标需求;冰雪运动发展缺少联动机制,无法对"3亿人参与冰雪运动"形成合力;冰雪运动的产业化水平低,无法契合"3亿人参与冰雪运动"的市场需求。2."3亿人参与冰雪运动"的实现路径:以"专业运动队+商业赛事+高校办队"的渠道培养赛事人才,提高冰雪运动水平;以"专业教育+市场培训"的途径推进冰雪教学指导人才的培养,提高大众冰雪运动技能;以行业协会为抓手搭建职业院校与冰雪企业的人才互通平台;以"校企合作+跨界融合"提升冰雪体育产业水平;建立"政府+市场+第三方"的联动机制,驱动大众冰雪运动发展等途径。