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我国现行的水务管理系统是集决策、计划、执行、监督四大职能于一体的水行政管理体系，在市场经济模式不断变化的情况下，这种管理体制已难以满足社会对水的各种需求，特别是监督系统不能很好地发挥其独立的监督职能。本文对此构建了专职监督、综合监督、科研机构监督、公民监督、舆论监督、社会监督六大监督系统的政府监督体系，并分析了六大监督系统的互补性机制。