面向生态文明的集体林权改革:从思想变革到制度创新

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生态价值是林权改革的核心目标与实施难点。要想解决生态价值的公益性与经济效益的私益性之间的矛盾,仅靠产权的激励效应是不够的,而必须实现"生态价值市场化"。林改应树立"生态优先"的价值目标,在保障林农权益,确保林农增收的前提下提升林业的生态效益。从现实角度出发,林改制度建设应分三阶段逐步推行。浙江林改应在落实前两阶段成果的基础上,向"生态化"方向迈进。
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