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本文从国情、政策体制、经营发展环境等方面分析了发展我国通用航空的各种矛盾和困难。随着我国经济体制改革的逐步深入,空管制度将发生重大变革,这对发展通用航空,开发利用低空域资源提供了极好的机会,我国通用航空发展与国民经济发展严重失调的历史局面将逐步改观。文章提出了近期发展我国通用航空具体措施和政策建议。