本文试图运用历史比较法,对美国和日本的私立高等教育管理进行分析,从私立大学产生的历史渊源、法律法规和教育行政体制、从学校的独立性和自主性、社会协同性三个方面进行比较,指出在管理模式上，我国对民办高校的管理和日本有点相似，同时具备直接管理和间接管理的职能，但是又不具备精准化管理的特点。因此，可以在教育行政体制建构、法律法规的完善方面建立起比较完备的私立高等教育管理体系。在社会协同性上，要加强民办高校的生存土壤环境营造。要形成社会评价、政府、公司、基金及社区的一体化运作机制。要扩大民办高校的办学自主权，国家的管理模式可以适当向宏观调控的方式转变，要形成政府审核资质、社会监督运行，学校自身发展寻求定位，引导民办高校形成特色，让民办高校在办学方向、专业设置、课程开设、招生、管理等方面拥有充分的自主权。