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本文在分析天津市规划审批档案管理特点的基础上,总结了规划档案管理系统的建设目标,针对此目标提出了档案利用子系统+自动归档子系统的整体框架,并着重对基于SOA架构的规划业务自动归档系统进行了研究和设计.实践证明采用SOA架构来实现自动归档系统，将自动归档流程中的不同功能单元发布成服务，这些服务之间通过定义良好的接口和契约进行交互，这样可以有效地将系统功能松耦合，功能模块以插件形式组装到整个平台，为用户提供了灵活的流程设计功能，增加系统可扩展性的同时降低系统的实施难度。同时，在此架构基础上，只需对数据归档的规范进行标准化，其他应用系统在遵循归档规范的前提下能方便地实现自动归档。