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广播电视村村通是全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设的重要内容，是社会主义新农村文化建设的一号工程、基础工程，是广电部门支持"三农"工作的重中之重.经过几年来的建设，广播电视村村通工作有了很大进展.但是，目前全国广播电视村村通总体上还处于较低水平，"返盲"现象在各地时有出现，村村通的长效机制还没有完全形成.本文分析了制约广播电视村村通长效机制形成的根源，认为体制创新是建立村村通长效机制的路径选择，并从村村通的投资体制、运营管理体制、技术支持体制等不同层面给出了具体的实施建议，提出了设立"农村广播电视普遍服务基金"、以"农村广播电视传输有限责任公司"或BOT方式建设运营村树通工程等创新思路。