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京津冀协同发展战略意义重大,对京津冀三地既是机遇也是挑战。北京和东南环京地区在协同发展过程中,飞地式、双城式、互补式、竞争式等多种跨界协同特征已初现端倪。但是跨界协同发展依然无法摆脱地方主体意识和跨界竞争,呈现出跨界地区规划用地圈层式增长破坏生态空间、人口快速增长给资源环境造成巨大压力、交通基础设施对接矛盾突出等问题。研究借鉴日本首都圈的规划经验,提出构建京东、武廊、京南、京保四个跨界城镇群。并在生态环境、交通体系、产业功能组织和机制创新等方面实现联动和率先突破,从而推动京津冀协同发展。