城市公立医院改革是深化医药卫生体制改革的重头戏。近年来不断加快的医改进程和新政出台，从医院规模控制管理、建立新的补偿机制、理顺价格体系、调整医保结算方式等全方位对医院经济运营提出了新的管理要求，对医院现有的运营方式、收支结构和结果都有着重大影响。在此背景下，医院财务部门必须在充分领会医改政策的前提下，为医院领导层决策提供数据和建议。本文运用"波特五力分析法"，从进入威胁、替代威胁、买方的议价能力、供应方的议价能力、现有竞争对手的竞争五个角度，探索在医改政策背景下，医院的财务管理从实现财务管理目的出发，以财务规划的高度，充分分析每项政策对医院运营的影响，更好地协助医院整体管理，对抗这些竞争力量，逐步建立自己的竞争优势，完成医院的发展规划，超越竞争者，实现财务管理价值。