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根据泾川县水资源分布现状，分析当地水资源开发利用过程中存在的主要问题，构建本县节水型社会建设目标：以五年左右(即2006—2010年)时间，基本建立适应社会经济发展要求的节水，防污型社会的政策法规体现，协调管理体制和运行机制，形成与其相适应的水资源开发、利用、节约、保护及管理能力。并为达到上述目标而需要进行的管理制度，激励约束机制等工程措施建设，进行节水改造，污水处理与回用，生态环境的进一步优化等工程措施建设，实现水资源的合理配置和泾川经济社会协调发展。