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在中国转型时期，行政垄断的治理和政府管制改革都是社会各界普遍关注的问题。本文拟就中国转型时期的行政垄断和政府管制关系问题进行研究。本文认为政府管制是导致行政垄断——源于政府力量妨碍市场竞争的主要原因。而在中国转型时期，由于政府管制本身存在的问题和所具有的特殊性，导致了更为严重的行政垄断和更大的危害。