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秸秆是十分宝贵的清洁可再生能源，每两吨秸秆的热值就相当于一吨煤，是当今世界仅次于煤炭、石油和天然气的第四大能源。农作物秸秆在很久以前就开始作为燃料，直至1973年第一次石油危机时丹麦开始研究利用秸秆作为发电燃料。秸秆发电主要分为直接燃烧发电及气化燃烧发电两种类型。欧美国都把秸秆能作为优先发展的可再生能源予以高度重视，他们对秸秆发电有强有力的政策补贴，包括投资补贴、上网电价补贴、减免税费、低息贴息贷款、科研投入、配额认购等方面。我国特有的农业生产结构决定了秸秆在收集、加工、储存、运输等各个环节繁杂，导致燃料入厂的价格高。因此根据秸秆自身的特点和我国的农林业状况制定收购方案，完善的秸秆收购体系是急需解决的问题。