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全面落实森林资源管护承包责任制，有效地保护、培育和合理利用森林资源，是天保工程的主要内容之一，是林业建设的一次大革命。要抓住机遇，深化改革，以适应新形势、新任务、新要求。与时俱进，开拓创新，建立和完善森林资源管护经营管理体制，利用管理、经济、法律、技术等手段，建立起经济、社会与生态相互协调的管理机制，确保天保工程建设全面完成。