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课题组将行政审批评估评审界定为:根据行政审批受理条件或者审查条件的要求,行政机关、行政审批申请人委托的企业、事业单位、社会组织等第三方机构依法开展技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等活动,并出具相应报告或者证明的行为。当前上海质监行政审批评估评审存在的问题:一是五项评估评审的设定依据存在合法性问题;二是评估评审市场发育总体不够成熟;三是部分评估评审事项时限过长;四是评估评审收费的依据和标准难以适应当前状况;五是评估评审的公开性和透明度有待加强。上海质监行政审批评估评审改革的若干启示:一是地方行政审批评估评审改革更需中央顶层设计;二是行政审批事项仍然具有被取消的空间;三是一批行政审批完全可以交由评估评审机构实施;四是保障评估评审机构评估评审的公平参与权。