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<正> 引言海洋,是当今国际社会共同关注的热点领域。这不仅是因为海洋可以为人类社会的持续发展提供潜在的宝贵财富;而且,随着科学技术的发展,人们全面开发利用海洋已成为可能;而1994年《联合国海洋法公约》的生效,更为世界海洋国家扩大海洋开发领域提供了国际法的保证。为此,联合国也要求沿海国家把海洋开发列入国家的发展战略。