和谐金融应体现统筹兼顾、协调一致、公平正义、兼顾相关各方,包括金融供给方权益的原则.普惠性金融体系是和谐金融的一种体现,它主张金融要为弱势地区、弱势产业、弱势群体服务,主张公平正义的金融服务机会和权益.我国“三农”发展的突出问题和加大资金投入的重要性.建设新农村,加大资金投入是关键.农村金融体系框架和金融改革发展的要求.应建立满足或者适应农村多层次金融需求的,功能完善、分工合理、产权明晰、管理科学、监管有效、竞争适度、优势互补、可持续发展的普惠性完整农村金融体系.农村金融体系的突出问题表现在金融供给不足,特别是中低收入农户的金融供给不足.农村金融服务效率不高,金融机构缺乏有效竞争.我国的小额信贷和普惠性金融发展滞后.从微观层面(零售小额信贷机构的发展)、中观层面(为微观层面服务的金融基础设施或中介机构的完整)、宏观层面(政府的政策法规、外部环境的完善)的角度看,都还有相当的差距.对银监会放宽农村金融机构准入政策的看法.它为缓解农村金融体系的突出问题迈出了坚实有力的一步.体现了农村金融服务应“多层次、广覆盖、可持续”的基本要求.应继续适当放宽条件和完善政策法规,积极慎重地进行多种类型的实验.