随着大连经济社会的不断发展,现代化的住宅小区不断建成投入使用,这些新小区规划超前、设计时尚、技术先进、设施完善、物业完备、配套充足,极大地提高和改善了我市人居环境。但是一些上世纪八九十年代甚至更早的老旧住宅小区,至今已经投入使用超过了30年,出现了各种问题,例如：房屋主体老化、墙体透寒、屋面漏水、下水管网失管失修、配套设施不足、停车泊位紧张、生活环境脏乱差、物业管理缺失等等。特别是随着房屋分配制度的改革、产权单位的灭失等等,老旧住宅小区产权多样化,小区维护管理的资金来源逐步枯竭,直接导致管理水平降低,维护功能退化。沙河口区属于我市典型的老城区,上述老旧住宅小区的问题表现的比较集中,也具有一定的代表性。本文通过文献分析法、对比分析法研究分析,探究其中的原因,认为既有客观的原因,也有主观的原因。客观上,法律法规的不完善、维修基金的不足、产权及管理情况的复杂性、其他历史原因等等,主观上,政府管理体制机制的问题、业主自身的问题等都造成了上述问题的存在。本文探究了大连市沙河口区老旧住宅小区综合治理的总体方案,一是从顶层建筑入手,完善政策法规、理顺管理体制,保证区政府的老旧住宅小区综合整治合法有效；二是加强对老旧住宅小区业主委员会的组织指导监督,为日后发挥居民自我管理奠定基础；三是多渠道筹集老旧住宅小区日常管理费用,保障区政府的综合整治过后,居民自我管理能够得到经费保障；四是在上文中保证合法有效、合理取得经费的前提下,全面有序实施老旧住宅小区综合整治；五是综合整治之后,小区面貌得到全面改变,要在上文完成组建合格业主委员会、日常管理费用得到保障的基础上,引导到正常的住宅小区管理模式,真正达到长效化治理的最终目的。