【摘 要】
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研究目的:分析地方政府的土地财政策略及其对财政支出结构的影响作用.研究方法:面板数据固定效应模型.研究结果:地方土地财政策略一方面改善了地方财政收入水平,另一方面财政收入对财政支出的制约作用并不明显,土地财政策略加剧了地方财政支出"重基本建设,轻科教文卫和社会保障"的结构扭曲.面临中央政府重大政策的压力时,地方财政支出结构会得到一定程度的改善,但这种改善作用还需要其他的制度保障.研究结论:改革对地
【机 构】
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南京农业大学公共管理学院,江苏,南京,210095
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研究目的:分析地方政府的土地财政策略及其对财政支出结构的影响作用.研究方法:面板数据固定效应模型.研究结果:地方土地财政策略一方面改善了地方财政收入水平,另一方面财政收入对财政支出的制约作用并不明显,土地财政策略加剧了地方财政支出"重基本建设,轻科教文卫和社会保障"的结构扭曲.面临中央政府重大政策的压力时,地方财政支出结构会得到一定程度的改善,但这种改善作用还需要其他的制度保障.研究结论:改革对地方政府实施土地财政策略的激励机制,从财政制度、政绩考核制度、土地制度等方面进行政策的统一设计和安排,将有助于改善地方财政支出结构.
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