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国际能源机构(International Energy Agency, 以下简称IEA)的成立源于发达工业国家(主要是经合组织成员国)对1973 年中东石油危机的反思。石油危机充分暴露了国际社会在能源政策、石油供应安全方面的制度性缺陷，促使石油消费大国寻求建立一种有效的国际合作机制。1974 年11 月15 日，OECD 理事会通过“关于建立国际能源机构组织的决议”；11 月 18 日，IEA 16 个创始成员国代表在巴黎签署《国际能源纲领协定》（以下简称IEP 协定），标志着IEA 正式成立。本文主要从国际能源机构表决制度的法律基础、国际能源机构表决制度的法律架构以及国际能源机构表决制度的实践运作等内容展开论述。