我国新能源汽车补贴法律制度研究

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地球化石能源资源是有限的,化石能源的过度使用使得环境形势日益严峻,汽车所消耗的化石能源占有较大比重,而且传统能源汽车产生的尾气也是环境污染的主要元凶之一,这对人们的生活造成了巨大的影响。目前,法国、德国、荷兰等国家已发布了全面禁售燃油车的计划,大力发展新能源汽车,以保障本国能源环境安全。近年来,我国同样高度重视新能源产业的发展。“十二五”期间,国务院有关部门为了鼓励新能源汽车产业的发展,出台了诸多促进新能源汽车发展的政策措施。在国家的大力扶持下,我国新能源汽车发展迅速。据统计,2010年,我国新能源汽车产销为0.7万辆,接着逐年攀升,到2017年,已达77万辆,7年时间我国新能源汽车的产销增长了110倍,发展速度令人震惊。但该产业过快的发展已经引发了很多问题,尤其是在新能源汽车补贴方面。本文主要从法律角度对新能源汽车骗补问题进行分析,探究我国新能源汽车补贴制度的缺漏,同时考察美国、日本、欧洲等国家的新能源汽车补贴制度,借鉴经验并提出有效的法律建议,以期解决我国新能源汽车补贴存在的制度问题,同时为我国其他新兴产业等需要补贴的产业提供一个良好的补贴环境。本文总共分为四部分,第一部分是基础研究,主要介绍说明新能源汽车及其产业状况,新能源汽车补贴制度的一般理论,包括其含义、性质、特征以及建立补贴制度的意义。第二部分为现实分析部分,从立法层面探寻我国目前的新能源汽车补贴制度现状以及法律实施过程中,新能源汽车补贴方面存在的问题。第三部分是比较分析,主要考察域外新能源汽车补贴制度,对域外新能源汽车的补贴制度经验进行借鉴。第四部分是对策建议,针对我国目前新能源汽车补贴存在的问题提出解决方案和建议。总之,我国目前的补贴制度尚不完善,法律及其具体制度层面的支持尤其缺乏。需要充分运用法律工具和成熟的法律制度来保障新能源汽车的健康发展。
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