完善城乡规划体系,促进北京城乡一体化发展

来源 :中国城市规划学会国外城市规划学术委员会及《国际城市规划》杂志编委会2009年会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sjk
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党的十七大提出“建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡社会经济发展一体化新格局”的奋斗目标,北京市目前基本具备了城乡一体化的经济基础,在发展阶段上虽然已经进入后工业化社会,但工业化中后期的遗留问题依然存在。在此形势下,规划部门如何顺应时代要求,尊重发展规律,与时俱进地做好城乡规划工作,是一个迫切而又重要的课题。本文通过对改革开放30年来中央对农政策的变化、北京农村发展和城乡关系的变化、北京快速城镇化过程中存在的矛盾与问题、历次总体规划中城乡一体化思想的体现等进行了深入剖析,揭示了目前城乡规划体系中存在的重城市规划轻乡村规划,规划方案和实施政策不配套,规划区范围与行政区划及事权范围不统一,导致规划难以实施和影响城乡统筹发展的矛盾与问题,提出要加强规划整合,衔接好四个层次规划的关系,补充完善城镇化过程中,在“从乡村到城市”的过渡阶段规划对城乡建设的引导作用,建立城乡覆盖的规划体系,构建城乡一体,协调发展的空间技术平台,促进北京城乡经济社会一体化格局的早日实现。
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