“租税互替”与地方政府的土地财政行为:一个文献综述

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研究目的:在"租税互替"机制的研究框架下,解析地方政府的土地财政行为。研究方法:文献比较和理论分析法。研究结果:对租与税的概念、特性和表现形式及其对地方政府的影响进行了归纳和分析。研究结论:(1)在现行的地方官员晋升制度和财政收支分权制度的双重作用下,地方政府及其官员偏好于追求短期的土地租金收入而非长期的税收收入;(2)地方政府及其官员对于地租收入的强烈偏好,直接导致了目前的土地财政模式;(3)推进不动产税制改革,使地方政府及其官员由偏好短租转变为偏好长税,是构建合理、规范、可持续的土地财税制度的关键所在。
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