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根据中国政府网消息，国务院办公厅今年下发了《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》。意见提出，2013-2015年，年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右，到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上。 当前我国光伏产业存在产能严重过剩，国内应用市场开发不足。业内人士认为，我国光伏产业市场过度依赖外需，70%以上的产品出口欧美市场，目前全球光伏市场需求减弱、欧盟对中国光伏产品实施“双反”，我国光伏产品出口阻力进一步增大，光伏企业普遍经营困难。意见的出台将有助于增加国内应用市场，化解光伏过剩产能。