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一、“三分离”财政运行机制的内涵预算编制、执行、监督“三分离”运行机制是指财政部门为改变目前预算管理按行业归口管理，预算编制、执行、日常监督“三权合一”的现状，将财政内部的预算编制权、预算执行权和预算监督权三权分离。建立以部门预算为龙头的预算编制体系、以国库集中支付为龙头的预算执行体系和以绩效评价为龙头的预算监督体系，“三权分离、