基层项目制中的信息关系研究

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近年来,项目制不断重塑着我国多级政府间的外部层级关系,也使各级项目的组织内部关系发生着嬗变.本文以北京市B街道的基层管理体制改革试点项目为例,尝试从信息关系的视角,分析中国城市基层治理中项目制信息传播的结构性特征.研究发现,基层项目制基于多重信息关联,形成了多元交织的信息传播形态;项目制中的多元主体在信息实践中互构,使组织内部信息传播行政化与非正式化并存.基于基层项目制中的信息关系及其特征,本文提出“信息差序结构”的概念,认为基层项目制所形成的信息传播网络兼具实践动态性与结构稳定性,并对其中的信息结构性障碍及其治理影响进行了解读.
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