僵尸企业的存在降低了经济发展的质量，扭曲了资源配置，清退僵尸企业和抑制僵尸企业的形成是经济高质量发展的客观要求，也是区域经济健康发展的必然选择。与已有研究主要关注制造业中僵尸企业存在情况有所不同，本文基于2008—2018年上海市科技企业数据库，探讨了开发区政策对僵尸企业形成的影响。研究发现，样本中僵尸企业占比为12.8%，开发区抑制了僵尸企业的形成，使得企业成为僵尸企业的概率降低0.6%。替换被解释变量、改用倾向得分匹配、控制样本区位后重新估计，结果依然稳健。机制研究表明，开发区通过促进创新抑制了企业成为僵尸，但开发区直接的财政补贴资源增加会提高企业成为僵尸企业的概率。为此，建议应科学识别僵尸企业，采取更多普惠性政策来规避僵尸企业的机会主义寻租倾向，营造创新集聚和正外部性强的可持续发展环境。