A县产业扶贫资金绩效审计评价指标体系研究 ——基于平衡计分卡

来源 :南京审计大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhao7788
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
2015年10月,习近平总书记首次提出“五个一批”脱贫措施,即发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、教育脱贫一批、社会保障兜底一批,其中,发展生产脱贫一批就是要通过产业扶贫和产业发展带动农村贫困人口脱贫致富,对于精准脱贫工作成果的取得具有很大影响,同时进一步关系到小康社会的全面建成。现阶段,产业扶贫工作虽然已经取得了重大进展,但是产业扶贫在实施过程中仍然存在违规使用资金、产业项目不适应地区情况、可持续性低下等问题。产业扶贫资金的使用是否合理,将直接影响到脱贫工作的成败,进而影响到贫困地区的经济发展和人民生活质量的提高。所以,通过科学、全方位的绩效审计,可以促使产业扶贫资金的使用透明化,使得扶贫部门的工作更加规范、高效。本文首先对我国在扶贫工作中的情况进行了详细的阐述,包括背景介绍和问题分析,并且通过查阅国内外有关产业扶贫、扶贫资金、政府绩效审计以及产业项目可持续性的相关文献,分析目前所取得的成果,发现了现阶段研究中存在的问题,并以此作为本文的研究方向。此后,本文以可持续发展理论为依托,结合绩效理论,形成了产业扶贫资金绩效审计研究的理论基础。于此同时,本文详细介绍了绩效审计和产业扶贫等概念的发展历程。其次,分析目前产业扶贫资金绩效审计指标体系所存在的不足,并以此为导向,引入平衡计分卡理念,运用层次分析法确定指标权重,构建产业绩效审计指标体系。最后,以A县为例,通过分析A县2016-2018年度产业扶贫资金的使用情况,以本文建立的评价体系为标准对其进行了评价,并比较和分析评价结果。本文的主要观点包括:第一,脱贫的可持续性是衡量产业扶贫最终成效的重要标准。需要对产业项目开展绩效审计,确保资金使用规范高效以及可持续。第二,产业扶贫资金绩效审计的核心和关键是构建一套符合产业扶贫资金自身特性、全面覆盖运营管理等各个方面的产业扶贫资金绩效审计评价指标体系。将平衡计分卡理念引入产业扶贫资金绩效审计评价指标体系在战略思想和技术方法上都具有相似的内涵。第三,对A县产业扶贫绩效的评价结果得出可持续性差是产业扶贫的主要问题,需要扶贫干部在实施产业项目前充分分析项目的可持续性,并且进一步跟进已脱贫贫困户的后续生活状况。
其他文献
研究有机硅改性丙烯酸酯乳液的合成配方及性能。以甲基丙烯酸甲酯为硬单体、丙烯酸丁酯为软单体、过硫酸钾为引发剂、丙烯酸为功能性单体,采用种子乳液聚合法合成了聚丙烯酸酯乳液,并用乙烯基硅烷进行改性。考察了引发剂、反应性乳化剂和乙烯基硅烷的用量对乳液性能的影响。
大数据技术在产业转型升级、企业机制变革、科技创新等众多方面都能起到积极的促进作用,在企业运营管理中,大数据技术也被越来越多地应用于制订战略计划、人力资源管理等方面。企业增强市场竞争力、科技创新力的基础是人力资源,基础保障是人力资源管理,而大数据技术能够为人力资源管理的发展带来新的机遇。随着市场经济的快速发展,企业间的竞争越来越激烈,产品创新、设备迭代、市场开拓等压力不断加大,这些都对企业管理能力提
期刊
随着社会科技的不断发展以及数据网络化、透明化,伴随而来的是企业管理进入到大数据时代。在企业管理当中往往需要用到各类数据,这样可以使得企业人力资源管理更加高效和精准,内部运行效率提高,同时利用好数据企业在选人、育人、用人、留人等流程当中可以进行量化分析,并建立起适合企业发展的管理制度和流程,可以提高员工的工作效率和质量,从而提升企业的竞争力。
目前,环境中重金属污染的修复问题备受关注,而逐年增长的城市污泥也造成了巨大的环境压力。污泥生物炭具有较大比表面积和孔隙度,通过改性可克服原始材料吸附能力不足、吸附范围有限等缺陷,在环境污染修复、土壤改良和废水处理等实际应用中具有很大的发展潜力。本文总结了污泥生物炭的制备和改性方法,系统综述了污泥生物炭对土壤和水体中典型重金属的吸附性能和机理,并对其在环境领域的相关研究和发展进行了展望。
为了在疫情新常态下有效防控EPC总承包项目的物流风险,实现物流的经济、安全、及时、高效,本文以云南呈钢集团某EPC总承包烧结项目为例,分析了总承包项目的物流特点。结果表明:物流风险主要来自生产制造、物流停运、运输途中搁置、无法及时卸车;同时,EPC总承包项目物流不能单纯考虑运输成本、转运费用,还需结合项目实际情况,综合考虑地域、工期、仓储、装卸、环境等因素,应当围绕合同工期这一既定目标开展物流工作
近年来,中俄能源合作已在上中下游多领域全面展开,合作领域和范围不断拓展。未来较长时间内,中俄能源合作仍将保持发展态势,机遇与挑战并存。对接“一带一路”建设与欧亚经济联盟合作机制、以先进开采技术和装备提升中俄油气开采水平成为深化中俄能源合作的重要方向。但同时,能源定价机制分歧、交通基础设施不完善等问题也成为制约中俄能源合作发展的阻力。在此背景下,深化中俄能源合作应寻求四个突破,一是在加强政治互信的基
分析政府投资项目EPC模式发包人投资控制存在的问题,针对这些问题,提出建立起与EPC模式相适应的投资控制体系和组织结构的对策,以充分发挥EPC模式的优势,实现大力推行EPC模式的初衷。
贵州西江苗寨是中国乃至世界最大的苗族聚居村寨,历史悠久,苗族文化底蕴丰厚,民族特色节日众多,其中每隔十二年举办一次的鼓藏节和一年一次的苗年更是发展成为当地重要的民族文化旅游资源。本文以西江苗寨苗族代表性节庆为研究对象,从鼓藏节和苗年中提取出极具代表性的艺术元素,通过插画的艺术表现形式对其进行艺术处理并应用到旅游文创产品设计中。首先对西江苗寨鼓藏节及苗年的文化内涵、来历、节庆仪式、相关活动进行梳理和
超高层建筑作为目前城市建筑的主流,施工难度大,其中混凝土泵送中堵管问题成为困扰施工人员的一大难题。超高层泵送一旦出现堵管问题处理起来相当麻烦,必然会造成施工成本上升和工期延误,做好前期预防工作很有必要。本文针对超高层建筑混凝土泵送概念、堵管的原理和原因进行了分析,同时提出了防止堵管的一系列措施和堵管的常规处理方法。
中国具有极为悠久的农耕文明历史,乡土文明始终是中华文明永远不变的底色和璀璨夺目的明星,是中国社会发展的重要动力和显著标志。改革开放以来,乡村的经济社会发展取得了举世瞩目的成就,但相比于市域社会治理的法治化、现代化水平,乡村社会呈现出矛盾纠纷依然较多、治理机制仍需改善、治理水平仍然滞后的尴尬景象。为了我国广大乡村地区发展和广大农民安居乐业,实现乡村治理现代化已经迫在眉睫,乡村治理的法治是乡村治理现代