共同犯罪分案诉讼问题研究

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随着近年来扫黑除恶和打击电信网络诈骗等形势变化,共同犯罪案件愈加趋向案情复杂化和诉讼迟延化,专门机关在司法实践中出于主观裁量或囿于客观限制,对其适用分案诉讼也成为惯常操作。“另案处理”“分案审理”等分案诉讼相关操作在便利国家追诉犯罪的同时,也衍生出众多问题。在认罪认罚从宽制度广泛推行和《反有组织犯罪法》颁布的背景下,有必要立足本土司法实践,以问题为导向开展进一步研究,寻求制度化完善路径。全文除绪论与结论外,分为四个部分对共同犯罪分案诉讼的相关问题进行研究:第一部分为概述。阐述共同犯罪分案诉讼问题的规范渊源,总结现存不足和发展趋向。在厘定“共同犯罪分案诉讼”相关概念的基础上,进行类型化研究,明确该项制度的必要性和可行性。第二部分主要在案例分析和实证调研的基础上,揭示共同犯罪分案诉讼在实践中暴露出的问题,诸如法律规范不健全、程序运行有瑕疵、定罪量刑不均衡、监督机制不完善、权利保障不到位以及证据采信有分歧等现实问题。第三部分对实践中暴露问题的背后深层次原因进行剖析,主要包括共同犯罪分案诉讼领域法治化尚不完备、程序独立价值未能有效彰显,以及被追诉人诉讼地位具有客体化倾向,这其中存在行政化因素影响程序运行。第四部分是共同犯罪分案诉讼制度的改革完善。针对前文论及的问题及原因,一方面通过立法来明确共同犯罪分案诉讼的适用原则和范围标准,细化具体程序运行机制,划分不同主体的权责;另一方面,通过在分案诉讼领域建立“案-件比”监督评价机制、类案强制检索制度等措施,健全共同犯罪分案诉讼内、外监督体系,充分保护被追诉人的合法权益。此外,应明确共同犯罪人供述的法律地位和质证规则,对生效裁判文书认定的事实进行重新质证。构想宏观制度建设和微观程序操作,以实现共同犯罪分案诉讼制度化完善和程序顺利运行。
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