数字化背景下杭州市政府公共服务质量评价研究

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随着新一轮信息革命浪潮的到来,新兴互联网技术依靠其数字化、智能化的特点,成为传统政府变革与转型的催化剂,全方位驱动着政府公共服务的改革与再造,为政府公共服务的数字化转型带来了重大的挑战与机遇。《“十四五”规划纲要》强调,要提高数字政府建设水平,提升在线服务平台的服务效能。可见,政府公共服务的数字化、智能化转型在顺应时代发展中具有战略必然性与实践可行性。为避免数字技术与政府公共服务的结合无法满足或偏离公众需求的情况,顺利推进服务型政府的建设,亟需对数字化背景下的政府公共服务质量进行科学衡量与评价,不断以公众需求为目标完善政府公共服务,这对于加速政府数字化服务水平以及促进政府治理能力现代化具有重要的理论与现实意义。本文首先对目前国内外关于数字政府及政府公共服务质量相关的研究文献进行了综述。其次,以数字治理理论、新公共服务理论及服务质量评价模型为基础,根据数字化背景下政府公共服务的特点,构建了数字化背景下政府公共服务质量评价指标体系,共包括有形性、可靠性、响应性、移情性、保证性、智慧性六个维度,并进一步采用专家调查法对指标体系的合理性进行了筛选和验证。再次,选择AHP法与熵值法相结合的组合赋权法来计算各指标的权重,并建立基于模糊综合评价法的数字化背景下政府公共服务质量评价模型。最后,选取杭州市为实证研究对象,采用上述构建的评价模型对数字化背景下杭州市政府公共服务质量进行评价,评价得到数字化背景下杭州市政府公共服务质量的等级为优秀,并通过对评价结果的分析提出相对应的对策建议,为提升数字化背景下杭州市政府公共服务质量水平提供理论与实践参考。本文开展的研究不仅丰富了数字化背景下政府公共服务质量评价方法与理论方面的研究,而且有利于政府更好了解与认清数字化背景下公共服务的现状与存在的问题,从而及时采取有效的解决对策,促进数字化背景下政府公共服务质量的提升以及未来服务型政府的建设。
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