外资准入法律制度对比研究

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经济全球化的到来,不仅带来了国际贸易的繁荣,也带来了国际投资(尤其是国际直接投资)的发展,也实现资本的跨国流动,生产要素的优化配置。经济全球化不是一个终点状态,而是世界经济发展的新起点。在国际投资领域,发达国家作为主要的资本输出国,积极倡导削弱资本输入国的外资管辖权,使外资在东道国享有完全的国民待遇。而发展中国家作为主要的资本输入国,一方面希望借助外国资本为本国经济发展注入新生活力,吸收国外先进生产技术,加速本国国民经济的发展,因而采取一系列的鼓励外资进入的优惠措施,如减少外资准入的限制,对外资实行一定限度的国民待遇等等;另一方面,发展中国家自从摆脱殖民地半殖民地地位,甩掉战争带来的经济创伤,走上独立发展的道路后,非常重视本国经济主权的保护,对外资放松限制的同时也强调外资管辖权是本国的内部事务,不容外国干涉。因此,外资管辖权就成为发达国家和发展中国家在国际投资中争论的焦点。而外资准入法律制度,是各国以国家立法的方式对外国资金打开国门的第一步。研究外资准入法律制度,对我国的引进外资,发展国民经济有现实意义。本文共分六章,主要采用对比的方式分析各外资准入立法模式的不同。先是简要介绍了经济全球化下国际直接投资的发展和外资准入的基本理论。然后从国内立法和国际立法两个层面分别分析不同的外资准入立法模式的发展和特点。最后结合中国对待外资准入的立法实践,作者提出了今后完善我国外资准入立法的几点建议,提出既调整国内现有外资准入的立法,以适应我国经济发展的需要;又积极参与国际规则的制定和实施,促进经济全球化的进一步发展。
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