排污权交易是一种典型的环境经济政策,其核心思想是：在满足环境质量的前提下,确立合法的污染物排污权利即排污权,并允许这种权利像商品那样交易,以此进行污染物的排放控制。污染物的初始分配是排污权交易的基础,不同的分配方式对应着不同的权利义务,对各方的利益也会造成重大影响。水污染物排污权的初始分配方法,是指将已确定的排污权按照一定的规则分解给各区域及区域内的各个排污者。目前我国的水污染物排污权初始分配大多存在着”多占多得”的分配结果,在分配中主要考虑现状因素,难以体现分配的公平性。本文在综合考虑污染物排放现状与环境现状、经济发展状况、人口等因素的基础上,建立了更为科学、公平、合理的区域及企业层面水污染物排污权的初始分配方案,并进行了验证研究。本文探讨了应用环境基尼系数进行水污染物排污权初始分配的新方法,在水污染物排污权初始分配中引入能够体现公平性的影响因子,确定了区域和企业层面水污染物排污权初始分配的技术路线,明确了计算的方法、目标和约束条件,构建了区域层面及企业层面的基尼系数模型,并将该分配方法应用于商丘市水污染物排污权初始分配,通过对调整后的分配方案与原有分配方案的对比可知,调整后的方案更有利于区域的均衡发展,有利于产业结构调整,实现了本研究的预期目标。总体来说,采用环境基尼系数进行区域以及企业层面水污染物排污权的初始分配从理论上和技术上是可行的,实例计算也表明该理论和方法能够应用于排污权交易的实践,具有研究和应用价值。