论住房限购令的法律性质及其合宪性控制

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如今国内很多城市商品房价格不断攀升,远远超出了一般民众的经济承受能力,住房在某种程度上甚至变成了金融炒作的工具。为了维护房地产市场的稳定发展,抑制投机性的购房行为,各级政府出台了一系列的住房限购令以平抑房价,打击不合理的投资购房行为。本文旨在对住房限购令的法律性质进行分析,探究住房限购令的手段是否存在违法、违宪情形以及如何在宪法的框架内进行规制。本文第一部分首先简述了住房限购令的历史沿革,利用表格的形式对中央和地方的住房限购令进行了较为系统的梳理,其次提炼出了住房限购令采用的具体限购手段,最后对住房限购令的法律性质进行界定,认定住房限购令属于临时性的行政许可;第二部分着眼于合法性和合宪性对住房限购令进行分析。这一部分首先参照现行的行政许可法等相关法规范,对住房限购令的合法性问题进行了分析,其次在住房限购令合法性研究的基础上,通过宪法解释学的方式对住房限购令的主要手段进行合宪性检讨;第三部分作为本文的落脚点,针对住房限购令中可能存在的违法、违宪现象提出具有合宪性和合法性的解决方案。
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