中心城市卫星城主导产业选择研究——以成都市青白江区为例

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2015年,成都市提出规划八大卫星城,青白江区作为其中之一将被开发成为最重要的物流基地及高端装备制造业基地。青白江区是中国在“一五”期间布局建立的西南第一个工业区,冶金、建材、机械、化工一直以来都是青白江区的四大传统支柱产业。但由于受钢材行业不景气及化肥市场产能过剩影响,近年来青白江区两大支柱产业产量急剧下滑,甚至渐渐退出市场,给该区带来了不小的挑战。  作为卫星城建设中的典型案例,成都市青白江区在产业结构上同我国大多数卫星城面临的情况十分相似,同时又面临着实践中的产业选择问题。因此,如何建立科学的卫星城主导产业选择指标体系?需要考虑哪些因素?这不仅在研究卫星城发展的理论中需要重点探讨,在实践中更是亟待解决。  本文以成都市青白江区为例,通过文献研究法整合产业选择理论、产业结构理论和区域一体化理论,明确卫星城主导产业选择的影响因素,并据此进行初次产业筛选以及构建评价指标体系,再利用AHP层次分析法进行指标权重赋值,获得青白江区各产业的综合排名,得出青白江区的主导产业。结论如下:  新材料、高端装备制造、绿色建材、汽车制造等新兴产业增长较快,充分利用了成都国际铁路港、蓉欧快铁始发地以及自贸试验区独特的优势。因此,青白江区理应利用好这一契机,积极进行基于老工业基地的传统产业转型升级,推动新兴产业的发展。  本文主要以成都市青白江区为例对中心城市卫星城的主导产业选择进行研究,运用定性分析与定量分析,构建了较为合理的、科学的卫星城主导产业选择指标体系。主要创新点包括:  第一,研究对象创新。基于卫星城的主导产业选择进行研究。国内外对于主导产业选择的研究主要是针对某省或者某个大型城市进行研究,而对卫星城则较少涉及。推动了主导产业选择理论在落后城市的研究。  第二,方法创新。针对卫星城基于AHP方法构建主导产业选择的指标体系,进行定量研究。而大多数对于卫星城的研究仅作定性描述。并在文章中,针对卫星城与普通城市的不同,加入了更多的考虑因素,对于无法量化的影响因素先进行了定性分析,构建了新的标准与指标,符合实践情况。  如上所述,本文不仅对卫星城主导产业选择的定量研究作了一定的补充,也为中心城市卫星城规划研究提供了理论和方法基础,并且能够推动卫星城合理选择,为政府决策提供参考。
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