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一，我国城市商业银行的发展及其面临的困境我国城市商业银行的发展可谓一波三折。1995年国务院决定，在城市信用社清产核资的基础上，通过吸收地方财政、企业入股组建城市合作银行。其服务领域是．依照商业银行经营原则为地方经济发展服务，为中小企业发展服务。1998年，城市合作银行全部改名为城市商业银行。截至2004年末．全国城市商业银行已发展到113家。