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摘 要：从管理要质量，从质量要效益是当今工程领域的常见现象，这表明建筑工程项目中管理工作的重要意义。造价管理作为工程管理的重要组成部分，它的科学与否直接关系工程整体质量和经济效益，也关乎施工企业生死存亡。本文从建筑工程造价管理中面临的有关问题入手，分析了有关强化工程造价管理的措施和相关意义。
关键词：建筑工程；造价管理；成本；招投标；意义
工程造价是现代建筑工程施工建设中一个特殊、具体、复杂且要求严格的工作，是工程项目管理工作的核心内容之一。根据多年工程实践得出，工程造价管理工作是否切实可行直接关系到工程日后社会经济效益，就其工作而言主要包含了检验现行施工计划是否可行、制定工程报价表、监督工程施工进度、调解工程纠纷等。因此，這里我们有必要对工程造价管理工作开展研究，并分析其深远意义。
1 建筑工程造价管理现状分析
工程造价管理是一个内容广泛、复杂且要求严格的工作，它贯穿于工程项目管理全过程，涉及工程施工的各项内容，从招投标到施工准备、现场管理乃至竣工验收，工程造价管理都有着不可忽视的作用，也可以说在工程项目中每一个施工环节都离不开工程造价管理。由此可见，工程造价管理工作的重要性，它是企业积蓄财力、提高企业竞争力的关键，更是加强企业核心竞争力的必经之路。但就目前建筑工程造价管理工作而言，由于各种因素的影响使得其中问题众多，具体表现在以下方面：
1.1 招投标制度不健全
工程造价是一个综合、系统的内容，它包含了合同价款、追加合同价款以及其他工程款项等多种内容。在工程造价管理中，它本身就是对工程合同价款、追加合同价款以及其他工程款项进行管理的工作，它需要根据招投标文件、设计图纸、预算定额等相关资料表指出合理、科学的工程投标底价，对工程的竣工结算、施工效益有着一定的指导作用。但由于我国当前工程招投标制度和形式的不完善，大多企业在招投标工作都未曾按照国家规定开展，甚至有些工程项目更是存在招投标文件不详细、标的不准确等现象。
1.2 法制不健全
我国现行的工程造价管理制度上还存在着许多的问题，法律法制不健全问题最为突出，也是引发相关管理误差的主要原因。就这种现象分析，它不仅对工程造价管理中各种违规行为的出现提供了方便，而且让施工企业在很大程度上无法满足市场经济发展规律需求，给企业未来发展造成威胁。尤其是对中小企业而言，由于企业内部本身缺乏建筑招投标规范，这些单位为了取得工程施工权而不得不采取各种不正当手段来加大施工成本，隐瞒工程施工真实性，造成工程出现严重的质量问提。
1.3 计价方法不完善
就当今工程施工进行分析，工程实体物资消耗非常大，它在很大程度上影响着工程的施工成本和效益，甚至在工程竞价活动中有着一定的影响。在具体的工程造价管理和控制中，由于技术难度大、管理问题多以及工程施工条件复杂的特征，使得工程造价管理工作很大程度上都存在着限制，无法正确、科学的反应实际工程造价水平。同时，由于我国缺乏科学、规范的计价机制，导致统一管理工作中不少内容被忽视，从而影响了工程造价质量，给计价准确性带来影响。
2 解决工程造价管理存在问题的措施
2.1 建立完整的合同法律文件
在当今工程施工建设中，解决工程造价管理问题势在必行，是当今保证工程质量的基础，也是推动建筑业进一步发展的关键。要想从根本上杜绝上述各种问题的出现，做好立法工作迫在眉睫，它是从根本解决各种造价问题的关键。在这项工作中，包含了工程造价工作的每一个环节的内容，比如：估算、概算、预算、标底价、合同价、结算价；工程价格的监督、审计、造价违法行为处罚、工程造价管理等一系列内容。
2.2 建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制
要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的施工队伍。建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照"公平、公开、公正"的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制，可以促进机关作风的转变，提高工作和办事效率，激发职工的学习热情，提高职工的劳动生产积极性。
2.3 转变造价管理部门职能，改变管理方式
首先，工程造价管理主体应加以明确，工程造价管理部门的管理范围和管理职能，应该是全面的、专业的、深入到建筑市场造价范围内各个经济活动过程中去，它与主管合同立约前负责招投标的管理部门是相辅相成的，台前台后协同管理的。招投标管理部门主要管市场、业主、设计、施工队伍的准入市场的行为，而造价管理部门则管合同的计价方法、造价条款、市场价格信息、造价中介咨询机构和队伍等等。就目前状况看，由于我国市场经济还处在初级阶段，市场运作机制发育还很不完善，放开价格，由市场定价还须相当一段时间。但我们必须从改革、发展的角度看定额，它要变、要改、要符合建筑市场的发展。
3 现代工程造价管理的深远意义
3.1 有利于营造公平的市场竞争环境
目前，国内工程建设行业普遍存在不公平竞争的现象和问题。在工程项目招投标阶段，部分单位为了获取工程项目的建设权，会采用低于成本价格的恶性竞争方式，那么在施工过程中必然会出现劣质的建筑材料或偷工减料的行为，这样工程项目的质量就难以得到保障，甚至会造成人员伤亡、公共财产损失等重大社会问题。
3.2 有利于增强政府的宏观调控能力
在社会主义市场经济体制下，政府的主要职能是对社会经济建设进行宏观调控，确保社会主义市场经济体制的长远发展与进步。现代工程造价管理的强化，表面看来是工程建设行业管理工作的改革与完善，而就其深远意义而言，工程造价管理也是政府进行社会主义市场经济进行宏观调控的主要工作内容之一。工程造价管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用，而建筑业是社会主义市场经济的主要行业之一，也是政府宏观调控的重点行业。工程造价管理工作的强化，必将引导建筑业的健康发展，同时也增强了政府宏观调控能力。
结束语
工程造价管理贯穿于施工企业整个生产过程中，它涉及面广，综合性强。施工企业必须逐步建立和完善适合本企业的施工管理体系，合同管理与分析、材料采购、现场管理、施工控制、新技术新材料的应用、成本核算与监控等关键节点要专业化，又要形成管理链，做到准确实时、反馈快速、监控有效。企业管理人员知识要趋向多元化，统筹兼顾，各节点工作要专业化，优质、高效地完成所承接的施工任务，在施工管理中实现最大的经济效益。
参考文献
[1]马新成.如何加强对工程造价管理工作的深入开展和进行[J].中国科技信息，2004（2）.
[2]黄新亮.浅谈现代工程造价管理的强化措施[J].山西建筑科学，2001（10）.
[3]王松宇.浅析现代工程建设项目中工程造价管理工作的意义和作用[J].哈尔滨工业大学学报，2008（11）.
关键词：建筑工程；造价管理；成本；招投标；意义
工程造价是现代建筑工程施工建设中一个特殊、具体、复杂且要求严格的工作，是工程项目管理工作的核心内容之一。根据多年工程实践得出，工程造价管理工作是否切实可行直接关系到工程日后社会经济效益，就其工作而言主要包含了检验现行施工计划是否可行、制定工程报价表、监督工程施工进度、调解工程纠纷等。因此，這里我们有必要对工程造价管理工作开展研究，并分析其深远意义。
1 建筑工程造价管理现状分析
工程造价管理是一个内容广泛、复杂且要求严格的工作，它贯穿于工程项目管理全过程，涉及工程施工的各项内容，从招投标到施工准备、现场管理乃至竣工验收，工程造价管理都有着不可忽视的作用，也可以说在工程项目中每一个施工环节都离不开工程造价管理。由此可见，工程造价管理工作的重要性，它是企业积蓄财力、提高企业竞争力的关键，更是加强企业核心竞争力的必经之路。但就目前建筑工程造价管理工作而言，由于各种因素的影响使得其中问题众多，具体表现在以下方面：
1.1 招投标制度不健全
工程造价是一个综合、系统的内容，它包含了合同价款、追加合同价款以及其他工程款项等多种内容。在工程造价管理中，它本身就是对工程合同价款、追加合同价款以及其他工程款项进行管理的工作，它需要根据招投标文件、设计图纸、预算定额等相关资料表指出合理、科学的工程投标底价，对工程的竣工结算、施工效益有着一定的指导作用。但由于我国当前工程招投标制度和形式的不完善，大多企业在招投标工作都未曾按照国家规定开展，甚至有些工程项目更是存在招投标文件不详细、标的不准确等现象。
1.2 法制不健全
我国现行的工程造价管理制度上还存在着许多的问题，法律法制不健全问题最为突出，也是引发相关管理误差的主要原因。就这种现象分析，它不仅对工程造价管理中各种违规行为的出现提供了方便，而且让施工企业在很大程度上无法满足市场经济发展规律需求，给企业未来发展造成威胁。尤其是对中小企业而言，由于企业内部本身缺乏建筑招投标规范，这些单位为了取得工程施工权而不得不采取各种不正当手段来加大施工成本，隐瞒工程施工真实性，造成工程出现严重的质量问提。
1.3 计价方法不完善
就当今工程施工进行分析，工程实体物资消耗非常大，它在很大程度上影响着工程的施工成本和效益，甚至在工程竞价活动中有着一定的影响。在具体的工程造价管理和控制中，由于技术难度大、管理问题多以及工程施工条件复杂的特征，使得工程造价管理工作很大程度上都存在着限制，无法正确、科学的反应实际工程造价水平。同时，由于我国缺乏科学、规范的计价机制，导致统一管理工作中不少内容被忽视，从而影响了工程造价质量，给计价准确性带来影响。
2 解决工程造价管理存在问题的措施
2.1 建立完整的合同法律文件
在当今工程施工建设中，解决工程造价管理问题势在必行，是当今保证工程质量的基础，也是推动建筑业进一步发展的关键。要想从根本上杜绝上述各种问题的出现，做好立法工作迫在眉睫，它是从根本解决各种造价问题的关键。在这项工作中，包含了工程造价工作的每一个环节的内容，比如：估算、概算、预算、标底价、合同价、结算价；工程价格的监督、审计、造价违法行为处罚、工程造价管理等一系列内容。
2.2 建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制
要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的施工队伍。建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照"公平、公开、公正"的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制，可以促进机关作风的转变，提高工作和办事效率，激发职工的学习热情，提高职工的劳动生产积极性。
2.3 转变造价管理部门职能，改变管理方式
首先，工程造价管理主体应加以明确，工程造价管理部门的管理范围和管理职能，应该是全面的、专业的、深入到建筑市场造价范围内各个经济活动过程中去，它与主管合同立约前负责招投标的管理部门是相辅相成的，台前台后协同管理的。招投标管理部门主要管市场、业主、设计、施工队伍的准入市场的行为，而造价管理部门则管合同的计价方法、造价条款、市场价格信息、造价中介咨询机构和队伍等等。就目前状况看，由于我国市场经济还处在初级阶段，市场运作机制发育还很不完善，放开价格，由市场定价还须相当一段时间。但我们必须从改革、发展的角度看定额，它要变、要改、要符合建筑市场的发展。
3 现代工程造价管理的深远意义
3.1 有利于营造公平的市场竞争环境
目前，国内工程建设行业普遍存在不公平竞争的现象和问题。在工程项目招投标阶段，部分单位为了获取工程项目的建设权，会采用低于成本价格的恶性竞争方式，那么在施工过程中必然会出现劣质的建筑材料或偷工减料的行为，这样工程项目的质量就难以得到保障，甚至会造成人员伤亡、公共财产损失等重大社会问题。
3.2 有利于增强政府的宏观调控能力
在社会主义市场经济体制下，政府的主要职能是对社会经济建设进行宏观调控，确保社会主义市场经济体制的长远发展与进步。现代工程造价管理的强化，表面看来是工程建设行业管理工作的改革与完善，而就其深远意义而言，工程造价管理也是政府进行社会主义市场经济进行宏观调控的主要工作内容之一。工程造价管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用，而建筑业是社会主义市场经济的主要行业之一，也是政府宏观调控的重点行业。工程造价管理工作的强化，必将引导建筑业的健康发展，同时也增强了政府宏观调控能力。
结束语
工程造价管理贯穿于施工企业整个生产过程中，它涉及面广，综合性强。施工企业必须逐步建立和完善适合本企业的施工管理体系，合同管理与分析、材料采购、现场管理、施工控制、新技术新材料的应用、成本核算与监控等关键节点要专业化，又要形成管理链，做到准确实时、反馈快速、监控有效。企业管理人员知识要趋向多元化，统筹兼顾，各节点工作要专业化，优质、高效地完成所承接的施工任务，在施工管理中实现最大的经济效益。
参考文献
[1]马新成.如何加强对工程造价管理工作的深入开展和进行[J].中国科技信息，2004（2）.
[2]黄新亮.浅谈现代工程造价管理的强化措施[J].山西建筑科学，2001（10）.
[3]王松宇.浅析现代工程建设项目中工程造价管理工作的意义和作用[J].哈尔滨工业大学学报，2008（11）.