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<正>加快养老服务体系建设,是应对老龄化社会问题,是满足人民群众不断增长的养老需求,是扩大内需、拉动消费、调整经济结构、转变经济发展方式的重要抓手,是实现小康社会的必备要素,已成为摆在各国政府面前的一个迫在眉捷的重要问题。根据联合国教科文组织的定义,60岁以上的人口占一个国家或地区人口总数的10%或以上,或者65岁以上的人口占该地人口总数的7%或以上,这个国家或地区就进入了"老龄