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随着全球一体化和信息多元化的发展,日益突出的突发公共卫生事件已经成为任何国家或政府都必须认真对待的重大问题。近期发生的SARS事件,不仅是一次恶性疫病的传播,更已发展成为开放和信息多元化背景下的全球性公共事务危机,这不仅对我国的政府治理结构和治理能力提出重大挑战,而且也对全球协同应对危机的能力构成了严峻考验。