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订单农业是政府在通过扶持龙头企业，推进农业产业化发展过程中出现的一种伴生现象。订单农业通过契约形式使企业与农户建立经济联系，对接“买难”与“卖难”问题，实现互利双赢。广安市订单农业从上世纪90年代中后期开始出现，虽然起步较晚，但发展较快。订单农业已经成为全市最重要的农业产业化经营模式，订单农业制度的规范和完善在很大程度上决定了农业产业化乃至现代化的进程和成效。