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自1991年9月全国范围内清理固定资产投资项目拖欠开展以来,绵阳市按照。源头入手、付方启动,收款还欠、连环清理”的原则,已先后对36个基建及技改项目投入资金9441万元,解除了投资缺口9269万元的债务拖欠,实现连环清欠总额10516万元,在很大程度上缓解直至消除了部份企业的债务拖欠。但是,纵观清欠资金的营运过程,却存在着“热