【摘 要】
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随着中国国家治理的实践与理论探讨不断深入,国家治理的基础单元日益成为无法回避的重大问题。在高度复杂分化的当代中国,国家治理单元呈现多向发展、多元存在的特殊复杂性,
【机 构】
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华东理工大学社会与公共管理学院,浙江大学宁波理工学院
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目“构建全民共建共享的社会治理格局研究:聚焦人口流入型地区”(15ZDC028)
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随着中国国家治理的实践与理论探讨不断深入,国家治理的基础单元日益成为无法回避的重大问题。在高度复杂分化的当代中国,国家治理单元呈现多向发展、多元存在的特殊复杂性,已形成政治社会治理、行政治理和经济治理三重治理单元,它们之间具有非重叠性和内在张力。政治社会治理单元呈现“下沉”趋势并聚焦于社区层面,经济治理单元呈现“上升”趋势并聚焦于市县之间,行政治理单元徘徊于上述两种趋势之间并聚焦于县区一级。这样的分化是大国国家治理体系必须面对的复杂结构特性。因此,必须认识到多元、多层次治理单元的存在具有历史长期性和内在矛
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