论文部分内容阅读
党的十八大指出,要尽快建立以新型农村合作医疗制度、基层养老保险制度以及最低生活保障为主要内容的农村社会保障制度。农村社保制度是拉近城乡距离、推动社会公平的重要步伐。但是,基层社会保障是整个社会保障系统中最为薄弱的环节,存在许许多多的问题。政府严重责任缺失、起不了应有的作用是造成问题的主要因素。基层社会保障需要政府承担应有的责任。本文是想通过研究分析基层社会保障体系建设中政府责任的缺失现象,提出一系列可行的建议。