青岛市奥运旅游人力资源培养策略研究

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  摘 要:本文首先阐述了2008年奥帆赛对青岛市旅游业发展的影响,从而提出了承办该活动而引出的人力资源需求的缺口问题,在此基础上针对该问题进行分析探讨,并提出人力资源培养策略的建议。
  关键字:青岛;奥运旅游;人力资源培养
  
  前言
  
  2008年北京将举办第29届奥运会,而青岛作为辅办城市,届时将承办帆船比赛等水上活动项目。这为促进青岛市经济特别是旅游业的发展提供了极好的机会,同时对青岛承办如此盛大的节事活动的能力特别是旅游接待能力提出了严峻的挑战。本文旨在从所需旅游从业人员的角度对针对该活动的旅游人力资源培养策略提出一些建议。
  
  一、2008年奥帆赛对青岛市旅游业发展的影响分析
  
  1、从奥帆赛本身的旅游价值上看
  (1)奥帆赛本身是节事旅游活动的一种,作为旅游吸引物它可以吸引世界各地的旅游者来青观看赛事,从而带动青岛当地相关旅游产业的发展。
  (2)奥帆赛会场将成为新的旅游景点。随着2006青岛国际帆船赛的举办,奥林匹克帆船中心成为青岛旅游的全新亮点。在2006青岛国际帆船赛举办期间,每天都会有6000多人次拥进奥帆中心,一睹這座奥运场馆的风采。奥帆中心的前身是北海船厂,在设计时就考虑到了实用性与现代化。在建设过程中,更是保留了原北海船厂的塔吊、船坞、系船柱等部分工业遗址,同时注入了大量的科技、绿色和人文因素,运用了风力发电、太阳能路灯照明以及海水源热泵技术等众多国内外领先的技术,使青岛奥林匹克帆船中心成为一座实用性和观赏性兼具的精品建筑,充满着浓郁的现代奥运氛围和人文气息。青岛奥林匹克帆船中心全部建成后,将成为亚洲最大、国际一流的帆船活动中心。奥帆委副秘书长李奉利介绍说,2008年奥帆赛结束之后,青岛奥帆中心的奥运分村将成为五星级酒店,测量大厅码头将成为国际豪华邮轮码头,媒体中心将成为一座大型游艇俱乐部,运动员中心将建成奥帆赛博物馆及休闲、健身、娱乐场所,行政与比赛管理中心将成为国家航海运动学校及海上运动训练中心,整个青岛奥林匹克帆船中心将成为面向公众开放的旅游、休闲、健身、娱乐空间。 目前,已经有不少旅行社计划将奥帆中心加入到旅游线路中。毫无疑问,青岛奥帆中心在为青岛留下一分难得的奥林匹克文化遗产的同时,还将成为彰显青岛城市个性和特色的一个不可多得的标志性建筑。相信2008年之后,散发着恢弘魅力的奥运建筑青岛奥林匹克帆船中心将与青岛的栈桥、崂山和五四广场一样,成为海内外游客来青必看的一个景点。
  
  2、从奥帆赛对青岛旅游业影响上看
  (1)从影响时效上看,奥帆赛对青岛旅游业的影响有长期性、周期性的特点。
  奥帆赛的作用时间绝不是奥运会举办的16天时间,而是长达十几年的持久过程。这个过程可分为三个阶段:举办前的筹备阶段(7年时间),奥运举办年(影响力高峰期,以奥运举行的16天为最大)和奥运之后的余波效应或滞后效应发挥(国际上权威人士和研究机构的研究认为,此效应可长达10年)。[1]
  (2)从影响范围上看,奥帆赛对青岛旅游业的影响具有综合性。
  奥运会对举办城市影响的领域比较广泛,主要有生态环境、城市建设、经济发展、人文发展等领域。从旅游的角度,承办奥帆赛对青岛的城市生态环境提出了更高的要求,包括改善城市生态环境、改建和扩建城市给排水系统、增加城市绿化面积和提高解决“三废”处理问题的能力等方面,从而为青岛旅游发展创造了更优良的大环境。在城市建设方面,奥帆赛是承办城市现代化建设水平的全面展示,因此,承办奥帆赛是敦促青岛完善城建风貌的良好契机。经济发展方面,奥帆赛是青岛城市经济发展的助推器。承办奥帆赛将带动青岛经济结构调整和升级,使其经济更具活力和竞争力,并能有效地带动当地的投资需求和消费需求,尤其对交通、旅游、餐饮、就业等方面的促进作用更大。人文发展方面,奥帆赛的举办将促进城市文化发展,进一步提升城市文明程度,可以激发起青岛市民极大的荣誉感和强烈的爱国热情,有利于青岛市民自身素质的提高,从而为青岛承办国际赛事发展国际旅游创造良好的人文环境。
  (3)从影响内容上看——城市形象、知名度、就业机会、基础设施、市民素质
  作为一个旅游城市,承办奥帆赛是青岛向世界展示城市独特风貌的窗口,是塑造城市美好形象、提升在国际社会的知名度的重要机会。同时,完善的基础设施也是举办奥帆赛必备的基本条件。因此,承办奥帆赛是敦促青岛完善提高基础设施运作的能力的良好契机,从而为提高青岛市旅游接待能力创造了良好的条件。另外,旅游业是一个劳动密集型行业,承办如此大型国际赛事活动必然要求从业人员数量的增加,从而为青岛市创造了大量的就业机会,并且对于提高旅游从业人员的综合素质有极大的促进作用。
  (4)从影响力上看——区域不平衡、波动性
  青岛作为山东半岛地区最有活力的城市之一,通过承办奥帆赛,城市既有的优势得以巩固,潜在的优势得以发挥,劣势也得到了一定程度的弥补。作为海滨旅游城市,奥帆赛的举办使当地以旅游、港口、商贸等为主要代表的现代服务业得到了进一步发展,城市特色更加鲜明。奥帆赛将加速青岛成为山东半岛乃至环渤海经济圈的中心城市,随着奥帆赛的筹办与承办,旅游业将进一步快速发展,最终也将有力地带动整个半岛区域旅游业的普遍发展。
  
  二、青岛奥帆赛旅游人力资源需求特点及现状分析
  
  1、人力资源需求特点
  (1)数量大
  作为2008年奥运会帆船比赛城市,青岛届时将举行单独的开幕式以及闭幕式,将会有来自65个国家的400多名运动员和800多名国际奥委会和国际帆联的官员以及裁判员、工作人员等参加这次奥帆盛会。这对青岛市的承办能力提出了严峻的挑战,与奥帆赛相关的行业都需要大量从业人员做好接待和服务工作,如旅游、交通、安全、销售、后勤保障、管理甚至厨师、司机都需要大量人才储备。青岛市2008年国内外游客总人次达到2635万人次,根据对青岛市未来主要年份人力资源供需缺口的分析,在2008年,青岛市的旅游星级饭店、旅行社、景(区)电、旅游行业管理机构以及旅游教育部门总共需要直接从业人员约45000人。
  (2)质量高
  2008年奥运提出“人文奥运、绿色奥运、科技奥运”的口号,青岛奥帆赛会运用更多的高科技手段,打造高层次奥运形象。届时国际化、高层次的翻译、服务队伍,涉外旅游人才及奥运旅游的电子商务、信息人才, 和通晓奥运事务的体育管理专家、旅游管理专家将备受青睐。
  (3)专业化强
  一方面,现代奥运会是公认的世界最高水平的运动赛事,其竞赛的专业化、职业化程度非常高,要求参与竞赛工作的人员必须具有很高的本专业的素质和能力;另一方面,现代奥运会已不仅仅是体育专业人才展示自身才能的大舞台,奥运会的顺利举行必须有其他门类专业人才的协同和配合才能顺利举行,所以人才需求有专业化和门类综合化的趋势。[2]
  (4)使用的短期性和培训的周期性
  奥运人才使用时间相对集中,周期长。一届奥运会从申办到举行,大约经过8~9年的时间。而按照国际奥委会的规定,一届比赛举办时间一般不超过一个月,单项赛事一般十天左右即结束。所以,现代奥运会对于某些专业人才的使用时间相对集中而周期长。
  
  2、旅游从业人员资源现状
  目前,旅游业作为国民经济新的增长点,在经济和社会发展中的作用不断加强,而旅游专业人才的培养则是旅游业持续发展的关键所在。我国旅游人才培养虽然取得了很大的成绩, 但仍存在旅游人才建设与行业发展建设不适应、旅游人才培养滞后于市场需求等突出问题。[3]山东省近几年旅游人才建设虽然取得了一定的成绩,但仍存在着人力资源供过于求、人才资源供不应求的状况。作为旅游城市的青岛,更是存在旅游人才总量不足、结构不合理、急需人才缺乏等问题。目前,青岛旅游业较为紧缺的人才主要有两类:一是旅游企业经营管理需要的常规人才,二是随着青岛旅游业发展需要的一些新型专业人才。青岛旅游人才结构不合理的原因,一是管理者学历偏低、服务人员素质低,据青岛旅游局统计数据表明:饭店高层、中层管理者的学历大专(本)及其以上、中专(高中)、初中及其以下比例分别为16.7%、38.9%、44.4%。二是专业结构不合理,大多数饭店高层管理者所干岗位和所学专业不一致,旅游作为涉外行业,管理人员外语水平普遍偏低,对企业的形象和业务均有很直接的影响,中专(高中)及其以下学历者占87.6%,可见高学历者比例过低,根据国家旅游人事局统计资料,旅游企业对高素质人才的需求是长期的和大量的。
  
  三、青岛奥运旅游人力资源培养策略
  
  1、 对高层管理策划人才的培养
  要培养一批熟悉和了解奥帆赛经济和相关信息并且能够策划和营销青岛旅游的高层专业管理人才,重点培养对象是现阶段青岛旅游企事业单位的相关领导层人物,通过举办专题讲座、研讨会、出国进修等方式加强其关于奥运旅游电子商务、信息和策划和应变能力、语言能力的培训。
  
  1、 对旅游企业服务接待人员的培养
  对现在的旅游從业人员的培训包括以下几个方面:外语能力, 世界各国风俗文化,历届奥运会特别是奥帆赛的举办概况,体育赛事相关知识等。旅行社应着力培养一批高素质、多语种的翻译人员和领队,宾馆和饭店的服务人员的英语水平应该能够进行基本的交流, 能胜任自己的工作。[4]具备良好的服务意识和技能,通过邀请特聘专家来授课、集中授课、视频影音资料、场景模拟教学等形式来加强对企业人才资源的储备。旅游行政管理部门应积极协助各企业,并采取定期或不定期的考核测评方法来检查企业的员工素质以保证培训质量。
  
  3 、对奥帆赛直接参与者的培养
  (1)依托青岛当地院校办学资源
  奥帆赛作为节事旅游的一种,其成功地举办需要大量高素质专业化人才,人才培养的重要渠道之一就是依托青岛当地院校办学资源。奥组委可以和青岛当地的高校联合培养奥运人才,成立奥运班,培养奥运实习生,确定开设课程,包括体育赛事的组织策划、各国文化风俗礼仪、外语、奥林匹克基本知识、奥帆赛项目常识运动竞赛常规等培训,这种专门的培养有助于为奥运更好地服务,并解决了学生的实习问题。
  (2)招募奥运志愿者
  主办单位应该招募大量奥运志愿者,志愿者主要是从青岛当地大学中招募,学生自愿报名之后加以认真遴选和审核。招募到奥运会所需的志愿者之后,青岛奥组委应定期给各高校志愿者举办讲座加以培训。首先要通过各种方式让志愿者尽可能多地了解奥运会,了解奥运会志愿者,使每一个志愿者都应对自己将要从事的工作内容与要求有详细的了解,必要时还应了解一些与工作相关的细节,如交通、疾病、服装等。
  奥帆赛志愿者的培训内容包括基本知识、岗位培训、实践三个方面。在基本知识中应当包括奥帆赛举行过程中涉及的一切相关常识,包括:奥林匹克基本知识、奥帆赛项目常识、运动竞赛常规、举办国文化、世界各国文化等。外语培训内容主要是奥运英语,礼仪方面的培训包括里礼貌礼仪和形体训练等,此外还要加强志愿者服务理念的培养。
  结合奥运会志愿者管理的特点,可以按等级水平将培训活动的形式来划分为:离散阶段培训模式——对志愿者的基本要求;整合阶段培训模式——与奥帆赛具体岗位需求结合;聚集阶段培训模式——与个人发展结合。然后根据不同的培训目标选择多样化的培训方式,如集中授课、网上教学、自学、讨论、场景模拟等等。
  (3)政府相关部门应举办专业培训。管理者应充分发挥自己的职能,提供承办奥帆赛的各种背景材料、信息、实际运作要求等资料,并邀请相关学者和专家举办专题讲座或授课,组织志愿者和接待服务人员实地参观考察、模拟训练等等。
  
  参考文献:
  [1]刘文俭,《2008年奥运会对青岛经济社会发展的影响与对策研究》,理论学刊 2003年9月 第5期
  [2]严德一,《2008北京奥运人才资源开发与培养研究》,山东体育科技 2004年第一期
  [3]史丹萍,《旅游人才现状及国际型旅游人才培养》,河南广播电视大学学报 2006年4月第2期
  [4]呈庆,《2008年奥运会对四川旅游业的影响及对策探讨》,四川经济管理学院学报 2005年第4期
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