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【摘 要】电力工程是与电能的生产、输送、分配有关的工程，土建施工是电力工程技术发展中最为重要的部分，但电力建设工程中的土建施工比较复杂，影响因素众多，使得土建施工的难度大，施工质量难以得到有效的保证，对电力建设工程的整体质量产生影响。因此，必须提高电力建设工程中土建施工的管理水平，采取科学的管理措施，提升土建施工的整体质量，不仅有利于提高电力建设工程的效益，而且有利于促进电力工程技术的进步。本文对电力建设工程的土建施工管理措施进行探讨。
【关键词】电力建设工程;土建施工;管理措施
电能是现代社会人类物质文明与精神文明的技术基础。世界各国的经验表明，电力生产的发展速度应高于其他部门的发展速度，才能为国民经济的良好发展提供有力保障。随着我国经济的高速发展和人民生活水平的提高，对电能的需求越来越大，为保证电能的生产和供应，我国将电力工程作为一项民生工程，因其直接影响到人民群众的生产生活，无论对于我国经济的发展还是人民生活水平的提高都有极为重要的作用。土建施工项目是电力工程建设的重要组成部分，但土建施工项目涉及的单位较多，施工专业技术复杂，如何加强电力工程建设中土建施工管理水平，保证施工质量和安全，是施工单位必须深入分析的问题。本文主对电力建设工程的土建施工管理的措施进行分析与探究。
一、做好土建施工的成本管理
电力施工企业要想实现工程项目的效益最大化，必须做好成本管理工作，在保证施工安全和质量的前提下，尽可能降低工程成本。树立成本意识，提升土建施工的成本管理水平，做好成本调控，才能确保后续施工作业项目的顺利开展。第一，要实施严格的监理制度，对土建工程的设计、预算、采购、保管等环节施行严格的监管，将土建工程施工成本控制在合理的范围之内，力求以最小的投入实现收益的最大化。第二，完善财务管理，建立合理的财务管理制度，采用施工单位，项目经理、预算人员、审计人员、与现场管理人员统一负责结算的方法，通过严格的财务审批制度，控制土建施工成本。第三，加强工期管理，如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的重要问题。在一般情况下，工期越短成本就越小，但当工期缩短到一定限度时，再要缩短工期，所采取措施的成本则会急剧上升。这就要在工程项目开始建设之前，结合工程的各个实际方面，制定详细的电力工程项目进度计划，并在后续的施工过程中严格按照工程项目进度计划执行，尽量避免发生拖延工期或缩短工期的情况，保证工程项目能够保质、按时完成建设。另外，施工过程中要加强安全防患意识，不仅要确保施工使用设备和工具的安全，还要确保工程建设施工人员的人身安全，避免安全伤亡事故所造成的不必要的损失。
二、加强土建施工的安全管理
安全生产管理是消除事故隐患，减少和预防事故发生的有效措施，主要对施工人员的不安全行为和施工环境的不安全因素进行管理和监督。
1.加强对人员培训，树立安全生产意识
对所有参与土建施工的人员，都要进行安全教育培训，并结合思想教育、技术培训及岗位专业培训，提高施工人员的安全意识和自我防护能力。还要通过相关的安全事故案例，对参与施工的人员进行安全教育，使他们认识到安全生产的重要性，从而严格按照相应的要求进行作业，并制定相应的安全考核制度，帮助施工人员树立安全生产的意识，使管理人员和施工人员都深刻认识到做好施工安全对企业、项目及个人的重要性，牢固树立“安全第一”的思想。
2，完善安全责任制度
实行科学的责任制度是提高安全管理工作成效的有效措施。在土建施工过程中，要严格要求施工单位遵守相关法律法规，贯彻安全生产的方针，通过过安全策划，从施工等各个方面制定相应的预防措施，由事后处理改变为事前控制，做好预防工作;指导施工单位合理分配和明确各级部门、人员的责任，从项目经理到操作人员都明确自己的职能，强化各级人员的安全生产责任制。并设置相应的责任监理人员，对监理单位及监理人员的安全监理业绩实行考评，确保监理单位按规定配备专职安全监管人员，督促相关人员能够加深对施工安全管理的认知，提高安全管理水平。同时要加强在管理资源开发方面的投入，制定健全有效地安全管理措施，确保电力施工安全有序进行。
3、建立电力工程施工的应急预案
为应对施工作业过程中发生意外情况，确保及时对突发事故进行有效控制，降低施工现场的财产损失，减小施工人员的伤害程度，应对施工现场编制应急预案。应急预案要体现科学性、针对性、有效性、可操作性，包括火灾事故处置应急预案;化学危险品应急预案;机械设备应急预案;防台风、防汛应急预案;伤亡事故应急预案等。根据应急预案建立应急救援体系，并成立应急救援领导小组，配备必要的应急救援器材、设备，组织有关部门进行经常性维护、保养，保证正常运转。应急预案是为应对具体事故组织抢险救援工作的指南，所以要进行必要的组织演习，确保应急预案的可行性和有效性。
三、实施全方位的质量管理
土建工程施工质量直接关系到电力工程运行的安全性与稳定性，管理工作人员必须给予高度重视。在电力工程建设过程中，要采取多种措施实现对土建施工质量的全方位管理，做到层层把关，严格监管，定期验收，以保正土建施工质量。首先要严把施工材料关，对所有材料的生产厂家都要进行资质检查，对材料质量、指标等进行检测，符合国家的相关规定和工程设计标准，并严格执行材料验收程序，逐一检查，确保进入工地的材料质量达标。第二，要严格掌控施工程序，堅持检查制度。施工单位要严格按照设计标准和施工程序进行作业，施工过程中，要有专门的质量检查人员对工程关键部分的施工过程进行监督，并随机抽查检测其质量。要设置严格的、规范化的验收管理制度，每道工序完成后，要进行严格的检验，检验合格后才能进行下一道工序的施工，确保对整个施工过程的全面掌控，如果发现不合格现象，要责令施工单位进行重新整改。另外，要选取具有高技术，高工艺，高素质的施工人员，临时雇佣人员要经过严格的技术培训够才能上岗，尽可能减少由于人为因素造成的质量事故，保证电力建设工程的总体质量。
总结：土建施工对电力建设工程的整体质量有着重要的影响。电力建设工程中，采取有效措施加强土建施工管理，及时解决土建施工过程中存在的问题，对于保证电力建设工程的整体质量，提高企业经济效益都有重要的意义。但电力工程建设中的土建施工管理是一项复杂而繁琐的工作，从目前电力行业的发展形势来看，电力建设工程中土建施工的成本管理、安全管理和质量管理水平都有待提高，电力工程企业要不断探索新的管理思路，探寻更为有效的管理措施，才能在激烈的市场竞争中更好的生存和发展。
参考文献：
[1]刘于凯.电力建设工程中的土建施工管理探讨[J].居舍，2017（23）：120+147.
[2]聂琳，张婷婷.电力建设工程的土建施工管理措施探讨[J].中国新通信，2018，20（23）：240.
[3]王浩，王宣.电力建设工程现场施工的安全管理措施[J].工程技术研究，2018（04）：179-180.
（作者单位：国网山东省电力公司诸城市供电公司）
【关键词】电力建设工程;土建施工;管理措施
电能是现代社会人类物质文明与精神文明的技术基础。世界各国的经验表明，电力生产的发展速度应高于其他部门的发展速度，才能为国民经济的良好发展提供有力保障。随着我国经济的高速发展和人民生活水平的提高，对电能的需求越来越大，为保证电能的生产和供应，我国将电力工程作为一项民生工程，因其直接影响到人民群众的生产生活，无论对于我国经济的发展还是人民生活水平的提高都有极为重要的作用。土建施工项目是电力工程建设的重要组成部分，但土建施工项目涉及的单位较多，施工专业技术复杂，如何加强电力工程建设中土建施工管理水平，保证施工质量和安全，是施工单位必须深入分析的问题。本文主对电力建设工程的土建施工管理的措施进行分析与探究。
一、做好土建施工的成本管理
电力施工企业要想实现工程项目的效益最大化，必须做好成本管理工作，在保证施工安全和质量的前提下，尽可能降低工程成本。树立成本意识，提升土建施工的成本管理水平，做好成本调控，才能确保后续施工作业项目的顺利开展。第一，要实施严格的监理制度，对土建工程的设计、预算、采购、保管等环节施行严格的监管，将土建工程施工成本控制在合理的范围之内，力求以最小的投入实现收益的最大化。第二，完善财务管理，建立合理的财务管理制度，采用施工单位，项目经理、预算人员、审计人员、与现场管理人员统一负责结算的方法，通过严格的财务审批制度，控制土建施工成本。第三，加强工期管理，如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的重要问题。在一般情况下，工期越短成本就越小，但当工期缩短到一定限度时，再要缩短工期，所采取措施的成本则会急剧上升。这就要在工程项目开始建设之前，结合工程的各个实际方面，制定详细的电力工程项目进度计划，并在后续的施工过程中严格按照工程项目进度计划执行，尽量避免发生拖延工期或缩短工期的情况，保证工程项目能够保质、按时完成建设。另外，施工过程中要加强安全防患意识，不仅要确保施工使用设备和工具的安全，还要确保工程建设施工人员的人身安全，避免安全伤亡事故所造成的不必要的损失。
二、加强土建施工的安全管理
安全生产管理是消除事故隐患，减少和预防事故发生的有效措施，主要对施工人员的不安全行为和施工环境的不安全因素进行管理和监督。
1.加强对人员培训，树立安全生产意识
对所有参与土建施工的人员，都要进行安全教育培训，并结合思想教育、技术培训及岗位专业培训，提高施工人员的安全意识和自我防护能力。还要通过相关的安全事故案例，对参与施工的人员进行安全教育，使他们认识到安全生产的重要性，从而严格按照相应的要求进行作业，并制定相应的安全考核制度，帮助施工人员树立安全生产的意识，使管理人员和施工人员都深刻认识到做好施工安全对企业、项目及个人的重要性，牢固树立“安全第一”的思想。
2，完善安全责任制度
实行科学的责任制度是提高安全管理工作成效的有效措施。在土建施工过程中，要严格要求施工单位遵守相关法律法规，贯彻安全生产的方针，通过过安全策划，从施工等各个方面制定相应的预防措施，由事后处理改变为事前控制，做好预防工作;指导施工单位合理分配和明确各级部门、人员的责任，从项目经理到操作人员都明确自己的职能，强化各级人员的安全生产责任制。并设置相应的责任监理人员，对监理单位及监理人员的安全监理业绩实行考评，确保监理单位按规定配备专职安全监管人员，督促相关人员能够加深对施工安全管理的认知，提高安全管理水平。同时要加强在管理资源开发方面的投入，制定健全有效地安全管理措施，确保电力施工安全有序进行。
3、建立电力工程施工的应急预案
为应对施工作业过程中发生意外情况，确保及时对突发事故进行有效控制，降低施工现场的财产损失，减小施工人员的伤害程度，应对施工现场编制应急预案。应急预案要体现科学性、针对性、有效性、可操作性，包括火灾事故处置应急预案;化学危险品应急预案;机械设备应急预案;防台风、防汛应急预案;伤亡事故应急预案等。根据应急预案建立应急救援体系，并成立应急救援领导小组，配备必要的应急救援器材、设备，组织有关部门进行经常性维护、保养，保证正常运转。应急预案是为应对具体事故组织抢险救援工作的指南，所以要进行必要的组织演习，确保应急预案的可行性和有效性。
三、实施全方位的质量管理
土建工程施工质量直接关系到电力工程运行的安全性与稳定性，管理工作人员必须给予高度重视。在电力工程建设过程中，要采取多种措施实现对土建施工质量的全方位管理，做到层层把关，严格监管，定期验收，以保正土建施工质量。首先要严把施工材料关，对所有材料的生产厂家都要进行资质检查，对材料质量、指标等进行检测，符合国家的相关规定和工程设计标准，并严格执行材料验收程序，逐一检查，确保进入工地的材料质量达标。第二，要严格掌控施工程序，堅持检查制度。施工单位要严格按照设计标准和施工程序进行作业，施工过程中，要有专门的质量检查人员对工程关键部分的施工过程进行监督，并随机抽查检测其质量。要设置严格的、规范化的验收管理制度，每道工序完成后，要进行严格的检验，检验合格后才能进行下一道工序的施工，确保对整个施工过程的全面掌控，如果发现不合格现象，要责令施工单位进行重新整改。另外，要选取具有高技术，高工艺，高素质的施工人员，临时雇佣人员要经过严格的技术培训够才能上岗，尽可能减少由于人为因素造成的质量事故，保证电力建设工程的总体质量。
总结：土建施工对电力建设工程的整体质量有着重要的影响。电力建设工程中，采取有效措施加强土建施工管理，及时解决土建施工过程中存在的问题，对于保证电力建设工程的整体质量，提高企业经济效益都有重要的意义。但电力工程建设中的土建施工管理是一项复杂而繁琐的工作，从目前电力行业的发展形势来看，电力建设工程中土建施工的成本管理、安全管理和质量管理水平都有待提高，电力工程企业要不断探索新的管理思路，探寻更为有效的管理措施，才能在激烈的市场竞争中更好的生存和发展。
参考文献：
[1]刘于凯.电力建设工程中的土建施工管理探讨[J].居舍，2017（23）：120+147.
[2]聂琳，张婷婷.电力建设工程的土建施工管理措施探讨[J].中国新通信，2018，20（23）：240.
[3]王浩，王宣.电力建设工程现场施工的安全管理措施[J].工程技术研究，2018（04）：179-180.
（作者单位：国网山东省电力公司诸城市供电公司）