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金融监管职能从人民银行分离以后．宏观调控成为人民银行的主要职能之一。基层央行作为人总行的派出机构，在宏观调控中的定位和着力点面临现实的选择。笔者认为，基层央行在宏观调控中货币政策工具有限，效应弱化，但可以发挥基层央行接近基层、了解情况的优势．通过“窗口指导”等手段向微观主体传达货币政策．使宏观政策与微观政策实现统一。