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[摘 要]本文将从培养思想政治工作人员法治思维的必要性、培养思想政治工作人员法治思维的路径探析和注重思想政治工作人员法治思维在实践中的运用三个方面展开论述。
[关键词]“七五”普法政工人员法治思维
中图分类号：D90 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）16-0264-01
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对全面依法治国作出了重要部署，提出要大力加强法治建设、依法治国，一定要把我国建成法治国家，把政府建成法治政府。思想政治工作是为实现一定的政治目标，有目的地对人们施加意识形态的影响，以转变人们的思想和指导人们行动的社会行为。在全面依法治国的背景下，思想政治工作人员必须学法、知法、懂法，只有这样，才能提升思想政治工作整体水平和综合能力，让思想政治工作与时俱进。
一、培养思想政治工作人员法治思维的必要性
（一）依法治国背景下要求思想政治工作规范化
随着依法治国方略的日益深入人心，法律常识在全社会更加普及，一切行动都要以法律为基础，都要在宪法和法律范围内活动，在新形势下，决不能从上位者的心态出发，以强制性的方式开展思想政治工作，做出违法的事情。无论在管理上、程序上，还是方式方法上，思想政治工作都要更加注重制度约束、合法合规，更加着眼于规范化管理，这就要求我们在解决思想政治工作中的各种实际问题时，尤其遇到难题时，更要注重运用法律手段来提升工作效果，这样才能确保思想政治工作的制度化、程序化和持续有效的开展。
（二） 当前形势下迫切需要一支过硬的思想政治工作队伍
“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”思想政治工作人员法治观念的强弱将关乎整个思想政治工作水平的好坏。新形势下，思想政治工作快速多变、纷繁复杂，这就要求思想政治工作人员具有较强的理解新事物、掌握新工具、驾驭新形势的能力。但目前思想政治工作队伍中还存在部分人员法治观念淡薄、不学法、不用法，依法依规办事能力偏弱等现象，专业能力和法律素养相对较低，难以适应新形势和新任务。改变以上不利局面，必须提升思想政治工作人员自身能力和素质，强化法治理念和法治精神的培育。只有思想政治工作人员知法、敬法、守法、用法，才能在思想政治各项工作中依法依规办事，提高思想政治工作水平，确保思想政治工作持续健康发展。
（三）公众法律意识的觉醒呼唤思想政治工作以法律为准绳
随着网络普及和信息的广泛传播，政务公开，信息公开，公众对法律的知晓程度提升，对事件信息的获取渠道拓宽，民主意识、程序意识逐步提升，法律意识也不断增强，在这种背景下，如果思想政治工作不依法进行，存在不规范或违法行为都可能引起公众的抵触，甚至利用法律武器维护自身的权益。思想政治工作任一环节出现违法行为都有可能被发现并予以处置，特别是一旦这种违法行为被网络、电视等媒体曝光将产生重大不良影响，因此思想政治工作必须以法律为准绳，突出法治思维和法治方式的运用。
二、培养思想政治工作人员法治思维的路径探析
（一）强化思想政治工作人员培训
要提高思想政治工作人员的用法能力和相应技能，必须强化法律理论知识学习，加强用法能力培训。可以围绕“七五”普法规划部署的七个方面主要任务，深入学习党的十八届四中、五中全会精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述；深入学习社会主义核心价值观，引导思想政治工作人员树立法治观念，培育法治信仰；深入学习党内法规，如《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等；学习《宪法》，《民法通则》，《侵权责任法》等相关行业法律法规，学习过程中，注意通过案例分析、经验总结、失败教训等方式，使大家明党纪、知底线、守纪律。将法律应用于思想政治工作实践中去，注重理论结合实际，落实学法的经常化和制度化，注重提高培训的实效。
（二）加强法治文化建设
法治文化具有引领、熏陶作用，能在潜移默化中培养思想政治工作人员的法治思维和法治信仰，因此应大力推进法治文化建设。积极组织思想政治工作人员开展法治文化创作展览、法治文艺展播等群众性法治文化活动，不断提高普法宣传的的渗透力和覆盖面。丰富活动载体，以喜闻乐见的方式开展日常普法教育活动，增强活动实际效果。同时促进其在日常学习、工作、生活中时刻注重增强法治意识、法治思维，学在前、行在先，树标杆、作表率，培养思想政治工作人员高度的政治责任感和使命感，让法治文化深入人心。
（三） 加强新媒体新技术平台的运用
互联网、微信、微博、微电影等新媒体新技术平台具有实时更新、传递讯息快速的特点，对思想政治工作人员法治思维培养具有独到的作用。一方面，从形式上来说可以为思想政治工作人员提供更多、更便捷、更生动活泼的普法渠道，使普法学习随时随地都能开展，不受时间和空间的限制，使思想政治工作人员更加方便、快捷的获取相关法律信息，不断提高思想政治工作人员学法、用法的积极性和热情。另一方面，从快捷更新的角度来说，可以确保思想政治工作人员随时了解新形势、新常态，有利于摆脱过去旧思维、旧观念的束缚，树立规范意识。加强新媒体新技术平台的应用能确保普法工作落到实处，收到实效，推动思想政治工作与时俱进。
三、注重思想政治工作人员法治思维在实践中的运用
（一）用法治思维提高思想政治工作制度化水平
思想政治工作是以解决实际问题为目的的，我们要把熟知法律常识作为思想政治工作者的一项必备素质，充分建立对法律常识的真学、真懂、真信和真用，避免流于表面毫无实效，就必须建立健全相关的制度体系，明确办事流程，体现公平正义，巩固思想政治工作效果，切实发挥法律知识的制度理性作用，确保权力规范、公正行使，确保思想政治工作的公开和高效。加强法治，加强制度规范必将使思想政治工作更有说服力、渗透力、发展力，使思想政治工作走上制度化、规范化、科学化轨道，推动思想政治工作更上新水平，推动思想政治队伍更上新台阶。
（二）用法治思维指导思想政治工作实际
在价值多元化的时代，思想政治工作的环境越来越复杂，真正做好思想政治工作必须利用法律来分析各种社会现象，在法律框架内保护思想政治工作对象的合法权益、引导理性诉求、处理矛盾、惩治各类犯罪、维护安全秩序，将各种矛盾纠纷纳入法律轨道，坚定地遵循依法办事原则。要发挥好法治教育弘扬法治精神、规范理性行为的功能，为侧重情理的思想政治工作打下坚实基础。要把法治教育贯穿思想政治工作全过程，摆脱 “经验主义？±？°实用主义？±桎梏，开创？°化解矛盾靠法治教育，激发动力有法治教育，促进和谐用法治教育？±的思想政治工作新境界。把法律作为判断是非曲直的标准，影响思想政治工作对象的思想理念、行为，消除其对思想政治工作的抵抗，提高思想政治工作的效率与效果，使法治成为安定有序的压舱石。如果以牺牲法律为代价，求得问题一时解决，会引发新的问题，为日后的矛盾埋下隐患。思想政治工作人员只有形成相信法律、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯，才能更好的开展思想政治工作。
参考文献：
[1]于贺静，《浅谈新形势下的思想政治工作》，《政工师论文集》，天津人民出版社，2009年第165-166页。
[2]程卫，《以法治思维推进思想政治工作》，《思想政治工作研究》，2015年第2期，第26-27页。
[3]张静，《论法律在思想政治工作中的应用》，《办公室业务》2014年第10期，第28-29页。
作者简介：
项丽君（1981-），女，天津市人，天津市物资贸易学校，助理讲师，法学硕士。申报中级政工师通讯地址：天津西青区侯台村清莹道8号天津市物资贸易学校，邮编300384
[关键词]“七五”普法政工人员法治思维
中图分类号：D90 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）16-0264-01
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对全面依法治国作出了重要部署，提出要大力加强法治建设、依法治国，一定要把我国建成法治国家，把政府建成法治政府。思想政治工作是为实现一定的政治目标，有目的地对人们施加意识形态的影响，以转变人们的思想和指导人们行动的社会行为。在全面依法治国的背景下，思想政治工作人员必须学法、知法、懂法，只有这样，才能提升思想政治工作整体水平和综合能力，让思想政治工作与时俱进。
一、培养思想政治工作人员法治思维的必要性
（一）依法治国背景下要求思想政治工作规范化
随着依法治国方略的日益深入人心，法律常识在全社会更加普及，一切行动都要以法律为基础，都要在宪法和法律范围内活动，在新形势下，决不能从上位者的心态出发，以强制性的方式开展思想政治工作，做出违法的事情。无论在管理上、程序上，还是方式方法上，思想政治工作都要更加注重制度约束、合法合规，更加着眼于规范化管理，这就要求我们在解决思想政治工作中的各种实际问题时，尤其遇到难题时，更要注重运用法律手段来提升工作效果，这样才能确保思想政治工作的制度化、程序化和持续有效的开展。
（二） 当前形势下迫切需要一支过硬的思想政治工作队伍
“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”思想政治工作人员法治观念的强弱将关乎整个思想政治工作水平的好坏。新形势下，思想政治工作快速多变、纷繁复杂，这就要求思想政治工作人员具有较强的理解新事物、掌握新工具、驾驭新形势的能力。但目前思想政治工作队伍中还存在部分人员法治观念淡薄、不学法、不用法，依法依规办事能力偏弱等现象，专业能力和法律素养相对较低，难以适应新形势和新任务。改变以上不利局面，必须提升思想政治工作人员自身能力和素质，强化法治理念和法治精神的培育。只有思想政治工作人员知法、敬法、守法、用法，才能在思想政治各项工作中依法依规办事，提高思想政治工作水平，确保思想政治工作持续健康发展。
（三）公众法律意识的觉醒呼唤思想政治工作以法律为准绳
随着网络普及和信息的广泛传播，政务公开，信息公开，公众对法律的知晓程度提升，对事件信息的获取渠道拓宽，民主意识、程序意识逐步提升，法律意识也不断增强，在这种背景下，如果思想政治工作不依法进行，存在不规范或违法行为都可能引起公众的抵触，甚至利用法律武器维护自身的权益。思想政治工作任一环节出现违法行为都有可能被发现并予以处置，特别是一旦这种违法行为被网络、电视等媒体曝光将产生重大不良影响，因此思想政治工作必须以法律为准绳，突出法治思维和法治方式的运用。
二、培养思想政治工作人员法治思维的路径探析
（一）强化思想政治工作人员培训
要提高思想政治工作人员的用法能力和相应技能，必须强化法律理论知识学习，加强用法能力培训。可以围绕“七五”普法规划部署的七个方面主要任务，深入学习党的十八届四中、五中全会精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述；深入学习社会主义核心价值观，引导思想政治工作人员树立法治观念，培育法治信仰；深入学习党内法规，如《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等；学习《宪法》，《民法通则》，《侵权责任法》等相关行业法律法规，学习过程中，注意通过案例分析、经验总结、失败教训等方式，使大家明党纪、知底线、守纪律。将法律应用于思想政治工作实践中去，注重理论结合实际，落实学法的经常化和制度化，注重提高培训的实效。
（二）加强法治文化建设
法治文化具有引领、熏陶作用，能在潜移默化中培养思想政治工作人员的法治思维和法治信仰，因此应大力推进法治文化建设。积极组织思想政治工作人员开展法治文化创作展览、法治文艺展播等群众性法治文化活动，不断提高普法宣传的的渗透力和覆盖面。丰富活动载体，以喜闻乐见的方式开展日常普法教育活动，增强活动实际效果。同时促进其在日常学习、工作、生活中时刻注重增强法治意识、法治思维，学在前、行在先，树标杆、作表率，培养思想政治工作人员高度的政治责任感和使命感，让法治文化深入人心。
（三） 加强新媒体新技术平台的运用
互联网、微信、微博、微电影等新媒体新技术平台具有实时更新、传递讯息快速的特点，对思想政治工作人员法治思维培养具有独到的作用。一方面，从形式上来说可以为思想政治工作人员提供更多、更便捷、更生动活泼的普法渠道，使普法学习随时随地都能开展，不受时间和空间的限制，使思想政治工作人员更加方便、快捷的获取相关法律信息，不断提高思想政治工作人员学法、用法的积极性和热情。另一方面，从快捷更新的角度来说，可以确保思想政治工作人员随时了解新形势、新常态，有利于摆脱过去旧思维、旧观念的束缚，树立规范意识。加强新媒体新技术平台的应用能确保普法工作落到实处，收到实效，推动思想政治工作与时俱进。
三、注重思想政治工作人员法治思维在实践中的运用
（一）用法治思维提高思想政治工作制度化水平
思想政治工作是以解决实际问题为目的的，我们要把熟知法律常识作为思想政治工作者的一项必备素质，充分建立对法律常识的真学、真懂、真信和真用，避免流于表面毫无实效，就必须建立健全相关的制度体系，明确办事流程，体现公平正义，巩固思想政治工作效果，切实发挥法律知识的制度理性作用，确保权力规范、公正行使，确保思想政治工作的公开和高效。加强法治，加强制度规范必将使思想政治工作更有说服力、渗透力、发展力，使思想政治工作走上制度化、规范化、科学化轨道，推动思想政治工作更上新水平，推动思想政治队伍更上新台阶。
（二）用法治思维指导思想政治工作实际
在价值多元化的时代，思想政治工作的环境越来越复杂，真正做好思想政治工作必须利用法律来分析各种社会现象，在法律框架内保护思想政治工作对象的合法权益、引导理性诉求、处理矛盾、惩治各类犯罪、维护安全秩序，将各种矛盾纠纷纳入法律轨道，坚定地遵循依法办事原则。要发挥好法治教育弘扬法治精神、规范理性行为的功能，为侧重情理的思想政治工作打下坚实基础。要把法治教育贯穿思想政治工作全过程，摆脱 “经验主义？±？°实用主义？±桎梏，开创？°化解矛盾靠法治教育，激发动力有法治教育，促进和谐用法治教育？±的思想政治工作新境界。把法律作为判断是非曲直的标准，影响思想政治工作对象的思想理念、行为，消除其对思想政治工作的抵抗，提高思想政治工作的效率与效果，使法治成为安定有序的压舱石。如果以牺牲法律为代价，求得问题一时解决，会引发新的问题，为日后的矛盾埋下隐患。思想政治工作人员只有形成相信法律、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯，才能更好的开展思想政治工作。
参考文献：
[1]于贺静，《浅谈新形势下的思想政治工作》，《政工师论文集》，天津人民出版社，2009年第165-166页。
[2]程卫，《以法治思维推进思想政治工作》，《思想政治工作研究》，2015年第2期，第26-27页。
[3]张静，《论法律在思想政治工作中的应用》，《办公室业务》2014年第10期，第28-29页。
作者简介：
项丽君（1981-），女，天津市人，天津市物资贸易学校，助理讲师，法学硕士。申报中级政工师通讯地址：天津西青区侯台村清莹道8号天津市物资贸易学校，邮编300384