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陈竺部长的最新报告中，“医疗体制改革”已悄然变身“医药体制改革”一字之差颧多玄机？而社区医疗机制的完善亦仰赖用药制度对各方复杂利益的再调整。“通过种种途径尝试降低社区基本甩药的价格。同时加大对社区医疗的经济投入。逐渐吸引更多的人到社区看病．通过建立和实施社区酋诊制和双向转诊制．建立社区卫生基本用药的规范．使社区卫生限务机构的职能得到恢复和强化．进而改变社区卫生限务机构自身运行机制：