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摘要：随着我国建设市场的快速发展，建筑工程投资方式也逐渐呈现出多元化发展态势，与之相关的招投标制度也逐步完善。尤其是在我国加入世界贸易之后的十年时间里，我国工程建设市场更是呈现出多样化发展态势。在这种社会发展背景下，实行工程量清单计价法已成为不可逆转的社会发展态势，也是现代化工程项目中最受人们关注和探索的话题之一。本文就工程量清单计价中能够存在的各种不合理现象进行了总结和分析，提出了工程量清单计价与完善招标制度的各项工作措施，以供相关人士工作参考。
关键词：建筑工程 招投标 工程量清单计价建设工程招投标制是社会主义现代化发展中业内人士研究的热点话题，也是计划经济体制朝着市场经济体制转变过渡的核心环节。自从我国加入世贸组织以来，建筑行业的飞速发展对于我国工程建设市场提出了新的要求，实行工程量计价清单已成为整个建设工作中不可缺少的一项，是能够充分体现工程承包交易行为的公正、公开、公平要求下的市场竞价的核心环节。在这种社会发展基础上，只有我们在工作中充分的解决定额计价中存在的各种与市场不相适应的现象与因素，才能够从根本上消除招投标工作中存在的各种不良因素。
一、工程量清单计价概述
工程量清单议价是现阶段社会发展中最为常见的一种竞价方式，是一项能够充分体现出工程承包责任制交易行为的公平性、公开性和公正性要求，在提高工程质量、发挥工程效益和防止腐败、不正当竞争等方面发挥着重要作用。
1、概念
建设工程项目工程量清单议价是当前一项统一的招投标措施和方法，是从建筑产品的卖方与买方在建筑市场的基础上，根据现有的供给信息和需求来进行自由竞价和竞拍的一种方式，从而确保招投标工作的正常、持续、科学进行。其中包含有分项工程费用、措施项目费用、其他费用以及税金等多个环节。
2、工程量清单计价作用
随着我国社会主义市场经济的不断发展，特别是我国加入WTO以后，建设工程造价行业逐步与国际相接轨，也成为建筑市场发展中势在必行的一个环节。而工程清单计价方式在国际上的存在早已经有上百年的历史了，其规章制度尤为完善、体系极为成熟以及工程质量方式也较为关键。长期以来我国的工程造价管理行为与高度集中计划经济相适应的概算与定额管理制度，这就造成了工程量计价工作与国家相比还存在着众多的问题与缺陷。就我国现有的建设工程分析，各个地区之间的差异也较为严重，不同企业、不同地区之间的差异较大，在一定程度上限制和影响着工程效率的提高与发挥。
二、工程量清单计价的具体要点
就目前的市场经济体制下，我国工程单位和企业在工作中应当根据自身的生产经营状况和市场供求关系来自主决定其产品的权利、义务和管理流程，是在原有的定额项目和定额水平的基础上结合二者优势形成的一套综合、公平、公正的计价手段和方法。
1、具体做法
清单计价模式下的具体做法主要是采用招标或者投标竞价的基础上，按照市场统一标准价格和投标规则来进行分析，从而提出一项具有着权威性、政策性、综合性的工作体系，使得施工中无论是图纸设计还是施工方法都是衡量一个项目会计人员的关键，从而为企业施工提供详细的清单。这是整个招投标过程中的关键，投标者自己的企业人员素质是非常不同的设备等综合优势，以展示自己的优点，从而提高方式的建设，
2、原理
工程量清单估值的基本原理是与人的招标数量为平台，根据他们的技术、财务、管理能力的投进行投标，招标人根据具体的评价规则进行了优化，从而形成的价格。工程量清单计价估值过程中，按照这个原则：统一的工程量计算规则的详细工程量清单的基础上，使项目的规则集，根据具体的工程施工图纸计算的工程量清单，然后根据各种渠道的工程造价信息和经验数据得到的工程造价。
三、工程量清单在招标投标过程中的运作
由于工程量清单明细地反映了工程的实物消耗和有关费用，因此，这种计价模式易于结合建设工程的具体情况，变现行以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。过去的招标投标制，招投标双方针对某一建筑产品，依据同一施工图纸，运用相同的预算定额和取费标准，一个编制招标标底，一个编制投标报价。由于两者角度不同，出发点不同，工程造价差异很大，而且大多数招标工程实施标底评标制度，评标定标时将报价控制在标底的一定范围内，超过者即为废标，扩大了标底的作用，不利于市场竞争。
采用工程量清单招投标，要求招投标双方严格按照规范的工程量清单标准格式填写，招标人在表格中详细、准确描述应该完成的工程内容；投标人根据清单表格中描述的工程内容，结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力，充分考虑各种风险因素，自主填报清单，列出包括工程直接成本、间接成本、利润和税金等项目在内的综合单价与汇总价，并以所报综合单价作为竣工结算调整价的招标投标方式。
四、工程量清单计价对完善招标投标制的促进作用
随着我国建设市场的快速发展，招标投标制度的逐步完善，以及中国加入WTO等对我国工程建设市场提出的新要求，改革现行按预算定额计价方法，实行工程量清单计价法是建立公开、公正、公平的工程造价计价和竞争定价的市场环境，逐步解决定额计价中与工程建设市场不相适应的因素，彻底铲除现行招标投标工作中弊端的根本途径之一。
1、充分引入市场竞争机制，规范招标投标行为
1984年11月，国家出台了《建筑工程招标投标暂行规定》，在工程施工发包与承包中开始实行招投标制度，但无论是业主编制标底，还是承包商编制报价，在计价规则上均未超出定额规定的范畴。
2、实行量价分离、风险分担，强化中标价的合理性
现阶段工程预算定额及相应的管理体系在工程发承包计价中调整双方利益和反映市场实际价格、需求方面还有许多不相适应的地方。市场供求失衡，使一些业主不顾客观条件，人为压低工程造价，导致标底不能真实反映工程价格，招标投标缺乏公平和公正，承包商的利益受到损害。
3、增加招投标的透明度，提高评标的科学性
当前，招标投标工作中存在着许多弊端，有些工程招标人也发布了公告，开展了登记、审查、开标、评标第一系列程序，表面上按照程序操作，实际上却存在着出卖标底，互相串标，互相陪标等现象。有的承包商为了中标，打通业主、评委，打人情分、受贿分；或者干脆编造假投标文件，提供假证件、假资料；甚至有的工程开标前就已暗定了承包商。
五、结束语
总之，工程量清单计价是建筑业发展的必然趋势，是市场经济发展的必然结果，也是适应国际国内建筑市场竞争的必然选择，它对招标投标机制的完善和发展，建立有序的建设市场公平竞争秩序都将起到非常积极的推动作用。
参考文献
[1] 韩凌，万小兵. 工程量清单计价与完善招投标制度[J]. 科技资讯. 2009（13） [2] 罗瑞云. 工程量清单计价对完善招标投标制的作用[J]. 广东科技. 2006（02）
关键词：建筑工程 招投标 工程量清单计价建设工程招投标制是社会主义现代化发展中业内人士研究的热点话题，也是计划经济体制朝着市场经济体制转变过渡的核心环节。自从我国加入世贸组织以来，建筑行业的飞速发展对于我国工程建设市场提出了新的要求，实行工程量计价清单已成为整个建设工作中不可缺少的一项，是能够充分体现工程承包交易行为的公正、公开、公平要求下的市场竞价的核心环节。在这种社会发展基础上，只有我们在工作中充分的解决定额计价中存在的各种与市场不相适应的现象与因素，才能够从根本上消除招投标工作中存在的各种不良因素。
一、工程量清单计价概述
工程量清单议价是现阶段社会发展中最为常见的一种竞价方式，是一项能够充分体现出工程承包责任制交易行为的公平性、公开性和公正性要求，在提高工程质量、发挥工程效益和防止腐败、不正当竞争等方面发挥着重要作用。
1、概念
建设工程项目工程量清单议价是当前一项统一的招投标措施和方法，是从建筑产品的卖方与买方在建筑市场的基础上，根据现有的供给信息和需求来进行自由竞价和竞拍的一种方式，从而确保招投标工作的正常、持续、科学进行。其中包含有分项工程费用、措施项目费用、其他费用以及税金等多个环节。
2、工程量清单计价作用
随着我国社会主义市场经济的不断发展，特别是我国加入WTO以后，建设工程造价行业逐步与国际相接轨，也成为建筑市场发展中势在必行的一个环节。而工程清单计价方式在国际上的存在早已经有上百年的历史了，其规章制度尤为完善、体系极为成熟以及工程质量方式也较为关键。长期以来我国的工程造价管理行为与高度集中计划经济相适应的概算与定额管理制度，这就造成了工程量计价工作与国家相比还存在着众多的问题与缺陷。就我国现有的建设工程分析，各个地区之间的差异也较为严重，不同企业、不同地区之间的差异较大，在一定程度上限制和影响着工程效率的提高与发挥。
二、工程量清单计价的具体要点
就目前的市场经济体制下，我国工程单位和企业在工作中应当根据自身的生产经营状况和市场供求关系来自主决定其产品的权利、义务和管理流程，是在原有的定额项目和定额水平的基础上结合二者优势形成的一套综合、公平、公正的计价手段和方法。
1、具体做法
清单计价模式下的具体做法主要是采用招标或者投标竞价的基础上，按照市场统一标准价格和投标规则来进行分析，从而提出一项具有着权威性、政策性、综合性的工作体系，使得施工中无论是图纸设计还是施工方法都是衡量一个项目会计人员的关键，从而为企业施工提供详细的清单。这是整个招投标过程中的关键，投标者自己的企业人员素质是非常不同的设备等综合优势，以展示自己的优点，从而提高方式的建设，
2、原理
工程量清单估值的基本原理是与人的招标数量为平台，根据他们的技术、财务、管理能力的投进行投标，招标人根据具体的评价规则进行了优化，从而形成的价格。工程量清单计价估值过程中，按照这个原则：统一的工程量计算规则的详细工程量清单的基础上，使项目的规则集，根据具体的工程施工图纸计算的工程量清单，然后根据各种渠道的工程造价信息和经验数据得到的工程造价。
三、工程量清单在招标投标过程中的运作
由于工程量清单明细地反映了工程的实物消耗和有关费用，因此，这种计价模式易于结合建设工程的具体情况，变现行以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。过去的招标投标制，招投标双方针对某一建筑产品，依据同一施工图纸，运用相同的预算定额和取费标准，一个编制招标标底，一个编制投标报价。由于两者角度不同，出发点不同，工程造价差异很大，而且大多数招标工程实施标底评标制度，评标定标时将报价控制在标底的一定范围内，超过者即为废标，扩大了标底的作用，不利于市场竞争。
采用工程量清单招投标，要求招投标双方严格按照规范的工程量清单标准格式填写，招标人在表格中详细、准确描述应该完成的工程内容；投标人根据清单表格中描述的工程内容，结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力，充分考虑各种风险因素，自主填报清单，列出包括工程直接成本、间接成本、利润和税金等项目在内的综合单价与汇总价，并以所报综合单价作为竣工结算调整价的招标投标方式。
四、工程量清单计价对完善招标投标制的促进作用
随着我国建设市场的快速发展，招标投标制度的逐步完善，以及中国加入WTO等对我国工程建设市场提出的新要求，改革现行按预算定额计价方法，实行工程量清单计价法是建立公开、公正、公平的工程造价计价和竞争定价的市场环境，逐步解决定额计价中与工程建设市场不相适应的因素，彻底铲除现行招标投标工作中弊端的根本途径之一。
1、充分引入市场竞争机制，规范招标投标行为
1984年11月，国家出台了《建筑工程招标投标暂行规定》，在工程施工发包与承包中开始实行招投标制度，但无论是业主编制标底，还是承包商编制报价，在计价规则上均未超出定额规定的范畴。
2、实行量价分离、风险分担，强化中标价的合理性
现阶段工程预算定额及相应的管理体系在工程发承包计价中调整双方利益和反映市场实际价格、需求方面还有许多不相适应的地方。市场供求失衡，使一些业主不顾客观条件，人为压低工程造价，导致标底不能真实反映工程价格，招标投标缺乏公平和公正，承包商的利益受到损害。
3、增加招投标的透明度，提高评标的科学性
当前，招标投标工作中存在着许多弊端，有些工程招标人也发布了公告，开展了登记、审查、开标、评标第一系列程序，表面上按照程序操作，实际上却存在着出卖标底，互相串标，互相陪标等现象。有的承包商为了中标，打通业主、评委，打人情分、受贿分；或者干脆编造假投标文件，提供假证件、假资料；甚至有的工程开标前就已暗定了承包商。
五、结束语
总之，工程量清单计价是建筑业发展的必然趋势，是市场经济发展的必然结果，也是适应国际国内建筑市场竞争的必然选择，它对招标投标机制的完善和发展，建立有序的建设市场公平竞争秩序都将起到非常积极的推动作用。
参考文献
[1] 韩凌，万小兵. 工程量清单计价与完善招投标制度[J]. 科技资讯. 2009（13） [2] 罗瑞云. 工程量清单计价对完善招标投标制的作用[J]. 广东科技. 2006（02）